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實施脫貧攻堅以后,安順市有8.2萬人通過易地扶貧搬遷告別大山,搬進新家。為鞏固易地搬遷成果,使搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富,安順市林業(yè)局充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,通過盤活“三塊土地”、落實“三項補助”、統(tǒng)籌“三種投資”,帶動1.33萬戶農(nóng)民增收。
盤活“三塊土地”,林權改革入人心。盤活用好山林地。建立易地扶貧搬遷戶林地基本情況臺賬,保持承包關系長期穩(wěn)定不變,由村集體組織優(yōu)先為搬遷戶確權確股。截至2023年6月,全市易地扶貧搬遷戶林地完成確權登記面積9萬余畝。盤活用好承包地。符合退耕還林條件的承包地,搬遷戶愿意實施退耕還林的,及時納入年度退耕還林任務。截至目前,全市新一輪退耕還林共有5624戶搬遷戶實施退耕還林面積3.35萬畝。支持鼓勵龍頭企業(yè)和各類新型經(jīng)營主體優(yōu)先流轉搬遷戶林地,流轉林地面積1.7萬畝。盤活用好宅基地。農(nóng)戶搬遷后舊房拆除留下的宅基地,不適宜復墾耕種的,林業(yè)部門優(yōu)先安排林業(yè)項目進行生態(tài)修復,林權仍歸搬遷農(nóng)戶,用于退耕還林項目的,退耕還林補助歸農(nóng)戶所有。截至目前,全市易地扶貧搬遷舊房拆除累計恢復面積323畝,恢復率100%。
落實“三項補助”,惠民政策聚人心。做好易地搬遷戶退耕還林補助發(fā)放。全市新一輪退耕還林累計惠及農(nóng)戶5624戶,通過“一卡通”方式發(fā)放到農(nóng)戶手中。做好公益林和天然林補貼發(fā)放。搬遷戶公益林補償和天然林補貼資金仍按原渠道通過“一卡通”方式發(fā)放。對權屬為村集體的,按照內部所有成員共有和均責均權原則,根據(jù)村集體的分發(fā)方案,由搬出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責督促發(fā)放至搬遷戶個人賬戶。每年均由搬出地村集體與搬遷戶簽訂管護協(xié)議,發(fā)放公益林補償金,兌現(xiàn)率達100%。做好生態(tài)護林員補助發(fā)放。全市選聘生態(tài)護林員涉及易地搬遷農(nóng)戶346戶。對178戶遷入地與遷出地較近的生態(tài)護林員,繼續(xù)予以續(xù)聘;對168戶易地搬遷的生態(tài)護林員,通過調整管護責任區(qū),優(yōu)先予以補充續(xù)聘。并確保按月發(fā)放生態(tài)護林員管護補助。
爭取“三種投資”,助農(nóng)增收暖人心。爭取財政投資支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022年全市爭取中央和省級資金5.11億元,為金刺梨、花椒、油茶等特色林業(yè)和林下經(jīng)濟提供資金保障。并優(yōu)先推薦安置點和搬遷群眾抱團打捆申報符合財政投向的林業(yè)項目,優(yōu)先推薦帶動搬遷群眾就業(yè)的實施主體申報林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,在國家和省下達的年度林業(yè)項目資金中優(yōu)先安排搬遷安置點和搬遷農(nóng)戶申報的林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。爭取銀行貸款推動重點項目建設。全市國儲林項目共獲銀行授信37.31億元、放款21.96億元,依托國儲林項目優(yōu)先流轉和收儲符合條件的搬遷戶林木林地。優(yōu)先推薦帶動搬遷群眾增收的實施主體申報農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展項目,目前已獲專項債1.23億元、綠產(chǎn)基金0.4億元,通過項目實施帶動搬遷農(nóng)戶增收。爭取社會資本帶動搬遷群眾增收。強化招商引資發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),2022年全市SPV農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目資金撬動社會資本投入比2021年度增長10余倍。同時,建立搬遷戶勞動力和遷入地涉林企業(yè)崗位供需臺賬,全市林業(yè)合作社、涉林企業(yè)提供就業(yè)崗位3.5萬余個,吸納搬遷群眾就業(yè)7.6萬人次。
來源 貴州省林業(yè)局公告
編輯 唐怒嬌
二審 方春英 游正蘭
三審 黃銳
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