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近日,一款非法添加抗真菌藥的抑菌乳膏被銷售方悉數(shù)召回,產(chǎn)品生產(chǎn)商的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照均被注銷。自最高檢部署“消”字號產(chǎn)品抗(抑)菌制劑非法添加公益訴訟案件辦理以來,張家港市檢察院先后辦理這類公益訴訟案件2件,利用“益心為公”志愿者專業(yè)力量解決辦案中“消”字號產(chǎn)品檢測專業(yè)性問題,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)非法添加成分等危害公益的情形,有效推動(dòng)“消”字號產(chǎn)品市場規(guī)范運(yùn)行。
不同于“國藥準(zhǔn)”字號經(jīng)過藥理、病理等臨床測試和驗(yàn)證的藥品,“消”字號產(chǎn)品(即“消”字號抗[抑]菌制劑),主要作用是殺菌,不具備任何療效。由于其門檻低、投入少、入市快、行業(yè)管理相對寬松,長期以來,一些廠商通過違規(guī)宣傳其藥物作用,違法添加糖皮質(zhì)激素、抗生素等來強(qiáng)化效果,誤導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行購買。
2022年6月以來,張家港市檢察院就“消”字號產(chǎn)品虛假宣傳療效辦理公益訴訟案件,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)對“消”字號產(chǎn)品宣傳的專項(xiàng)治理,下架處理了一批虛假宣傳療效的產(chǎn)品。
在案件后續(xù)“回頭看”中,檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),新上市的“消”字號產(chǎn)品均不再標(biāo)識(shí)治療疾病字樣,但部分產(chǎn)品仍標(biāo)注有快速止癢、草本抑菌、清肌潤膚的功效。
那么,這些新上市的“消”字號產(chǎn)品抗(抑)菌制劑是否含有非法添加成分?除查看產(chǎn)品包裝和說明書中成分表進(jìn)行識(shí)別外,更有效的方式便是通過專業(yè)的技術(shù)檢測手段來確定是否存在非法添加。然而,在實(shí)際辦案中,針對這類檢測能夠出具定量檢驗(yàn)報(bào)告的第三方檢測機(jī)構(gòu)很少且價(jià)格較高。為此,張家港市檢察院依托最高檢“益心為公”云平臺(tái),以專業(yè)性技術(shù)人才為重點(diǎn)廣泛招募志愿者,以解決基層檢察機(jī)關(guān)公益訴訟辦案力量不足、專業(yè)知識(shí)欠缺等問題。最終,科普達(dá)人“溫博士”受邀成為“益心為公”志愿者。
2023年1月,檢察機(jī)關(guān)邀請“溫博士”團(tuán)隊(duì)共同參與案件辦理。很快,“溫博士”團(tuán)隊(duì)就檢測出某品牌大自然草本抑菌乳膏非法添加違禁成分硝酸咪康唑。于是,張家港市檢察院以公開銷售的“消”字號產(chǎn)品非法添加抗真菌藥、激素等,立案辦理行政公益訴訟案件。
在立案后的磋商階段,行政主管部門也提出了技術(shù)檢測的問題,檢察機(jī)關(guān)隨即將志愿者的檢測結(jié)果提供給行政主管部門,由其委托具有鑒定資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。結(jié)果顯示,送檢產(chǎn)品均含有硝酸咪康唑,與“益心為公”志愿者“溫博士”團(tuán)隊(duì)提供的檢測結(jié)果一致。
對此,2023年4月,張家港市相關(guān)行政主管部門依法對該產(chǎn)品采取了停止銷售的措施,該產(chǎn)品商標(biāo)授權(quán)單位將該產(chǎn)品全部召回。同時(shí),將相關(guān)情況函告產(chǎn)品生產(chǎn)地、產(chǎn)品商標(biāo)授權(quán)單位所在地的行政主管部門。后經(jīng)產(chǎn)品生產(chǎn)地行政主管部門調(diào)查,現(xiàn)該生產(chǎn)商的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照被注銷。
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