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在江陰市祝塘鎮(zhèn),一提起黃志彤,村民們就豎起大拇指,親切地稱呼他為一碗水端平的“老娘舅”。哪里有法治宣傳,哪里就有他的身影;哪里有矛盾糾紛,他就出現(xiàn)在哪里。黃志彤是一名退休教師,也是無(wú)錫市首批百佳“法律明白人”,他與祝塘鎮(zhèn)石堰村負(fù)責(zé)綜治、司法條線的同志探討糾紛調(diào)解的新思路、新方法,將矛盾糾紛及時(shí)化解在基層。黃志彤還在自家農(nóng)場(chǎng)一隅開(kāi)辟家庭法律輔導(dǎo)站,發(fā)揮自身書(shū)法創(chuàng)作特長(zhǎng),把身邊的法治小故事融入書(shū)法創(chuàng)作中,引導(dǎo)村民通過(guò)書(shū)法創(chuàng)作學(xué)習(xí)法律知識(shí),帶動(dòng)更多村民學(xué)法、懂法、用法。
近年來(lái),無(wú)錫市把“法律明白人”培育工程作為法治鄉(xiāng)村建設(shè)的重要載體,打通鄉(xiāng)村法治宣傳、法律服務(wù)、矛盾化解的“最后一公里”,積極打造“法律明白人+市域社會(huì)治理”的無(wú)錫樣本。
“居民無(wú)小事,事事要上心?!痹阱a山區(qū)錫北鎮(zhèn)斗山花苑社區(qū),李海東的名字可以說(shuō)是家喻戶曉。他擅長(zhǎng)用法律知識(shí)調(diào)解各類矛盾糾紛,居民無(wú)論有什么事,他都會(huì)幫助大家解開(kāi)心結(jié),他所在的調(diào)解室就是百姓身邊的“解憂雜貨鋪”。
七年來(lái),他成功化解各類矛盾320余起,組織普法活動(dòng)30余場(chǎng),每年發(fā)放法治宣傳資料1萬(wàn)余份,同時(shí)將“解憂雜貨鋪”開(kāi)到線上,建立了25個(gè)網(wǎng)格聯(lián)系群,充分利用網(wǎng)格群開(kāi)展普法和法律咨詢工作,有力地維護(hù)了一方平安,為社區(qū)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的生活環(huán)境。
自2021年開(kāi)始,無(wú)錫市積極動(dòng)員有法律功底、有公益熱心、有群眾基礎(chǔ)的優(yōu)秀群眾代表加入“法律明白人”隊(duì)伍,依托普法講師團(tuán)、村(社區(qū))法律顧問(wèn),通過(guò)集中系統(tǒng)輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩教學(xué)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)等方式,堅(jiān)持開(kāi)展常態(tài)化培訓(xùn),目前已培育“法律明白人”12000余名。利用“送法進(jìn)社區(qū)”“法治宣傳進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng),面對(duì)面、零距離為群眾提供精準(zhǔn)化政策宣傳、法律引導(dǎo)、法治宣傳、糾紛化解等服務(wù)。
2022年,無(wú)錫市將“法律明白人”培育先后納入市對(duì)鎮(zhèn)(街道)高質(zhì)量發(fā)展考核相關(guān)指標(biāo)體系、《全市推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)清單》、無(wú)錫市鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施內(nèi)容,并列入無(wú)錫市法治惠民實(shí)事工程、市委政法委重點(diǎn)工作、司法行政系統(tǒng)惠民實(shí)事項(xiàng)目,不斷強(qiáng)化優(yōu)秀“法律明白人”先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道,組織開(kāi)展全市百佳“法律明白人”評(píng)選,有效提升了“法律明白人”使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感。2022年全市“法律明白人”開(kāi)展各類法治宣傳和法治實(shí)踐活動(dòng)1.8萬(wàn)件次,化解群眾糾紛4.6萬(wàn)件,參與社會(huì)事務(wù)1.1萬(wàn)件次,引導(dǎo)法律援助2100余件次。
如今,在無(wú)錫的大街小巷、車站碼頭、街道社區(qū)、廣場(chǎng)游園,常??梢砸?jiàn)到“法律明白人”的身影,他們通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、案例講解等多種方式向廣大市民講解法律知識(shí),從一個(gè)人到一群人, 他們既是社情民意聯(lián)絡(luò)員,也是矛盾糾紛調(diào)解員,還是政策法規(guī)宣傳員,“法律明白人”引導(dǎo)人們學(xué)法懂法,增強(qiáng)依法維權(quán)意識(shí)。
目前,無(wú)錫市平均每個(gè)村(社區(qū))有“法律明白人”近10人,活躍在普法釋法、矛盾調(diào)處化解的基層一線,發(fā)揮“身邊人影響身邊人、身邊人帶動(dòng)身邊人”的示范作用。
(張永明 沈心怡)
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