金磚國(guó)家擴(kuò)員這件大事,終于塵埃落定。
2001年,高盛首席經(jīng)濟(jì)師吉姆·奧尼爾首次提出“金磚四國(guó)”的概念,這個(gè)概念特指新興經(jīng)濟(jì)體,分別是中國(guó)、俄羅斯、巴西、印度四國(guó)。隨后在2006年,金磚四國(guó)逐漸加強(qiáng)了合作,從外長(zhǎng)會(huì)晤到領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談,形成了金磚合作的峰會(huì)層次。
【資料圖】
2010年,南非被納入金磚國(guó)家組織,并成為其第五個(gè)成員國(guó),自那以后已經(jīng)過(guò)去了12年,金磚國(guó)家組織始終保持著“金磚五國(guó)”的規(guī)模。對(duì)于這一情形,奧尼爾曾抱怨,不知何時(shí)金磚才會(huì)再度擴(kuò)員,畢竟長(zhǎng)期不擴(kuò)員讓外界對(duì)其國(guó)際影響力產(chǎn)生了疑慮,質(zhì)疑金磚國(guó)家組織能否在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮重要作用。
就在今年8月24日,金磚國(guó)家組織迎來(lái)了一次意外的擴(kuò)容。吸納沙特、伊朗、埃及、阿根廷、阿聯(lián)酋、埃塞俄比亞6國(guó)后,金磚成員一下子增加到了11個(gè)。這次擴(kuò)容令國(guó)際社會(huì)感到意外,沒(méi)想到金磚組織不鳴則已一鳴驚人,直接擴(kuò)容了120%。對(duì)此,西方國(guó)家表現(xiàn)出了非常憂慮的態(tài)度,因?yàn)樗麄兠靼捉鸫u國(guó)家組織在國(guó)際影響力和對(duì)世界經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán)等方面獲得了巨大提升。
金磚國(guó)家不是封閉的俱樂(lè)部,也不是排外的小圈子,未來(lái)成員國(guó)數(shù)量必將會(huì)越來(lái)越多,影響力會(huì)越來(lái)越大。
事實(shí)上,包括原有的5個(gè)成員國(guó)在內(nèi),共有40多個(gè)國(guó)家表達(dá)了加入金磚的意愿,20多個(gè)國(guó)家提交了正式申請(qǐng),這意味著金磚國(guó)家前途無(wú)量,未來(lái)可能會(huì)超過(guò)G20的影響力。
據(jù)世界銀行發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在之前的陣容中,金磚5個(gè)成員國(guó)的GDP之和占全球GDP的25.77%。然而,隨著上述6個(gè)國(guó)家加入金磚后,金磚國(guó)家的GDP所占比重將進(jìn)一步增加到28.99%。這一龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不僅體現(xiàn)了金磚國(guó)家的發(fā)展?jié)摿?,也展示了金磚合作的巨大吸引力。
不過(guò),任何事都有利有弊,金磚國(guó)家組織雖然前景光明,但也有隱患。
首先是金磚國(guó)家組織在擴(kuò)員過(guò)程中暴露出了內(nèi)部的分歧。印度作為其中之一,表達(dá)了對(duì)新成員加入標(biāo)準(zhǔn)的擔(dān)憂。這表明金磚國(guó)家在如何擴(kuò)大組織規(guī)模以及如何確保新成員符合一定標(biāo)準(zhǔn)方面存在分歧。
印度提出的新加入標(biāo)準(zhǔn)包括不受國(guó)際制裁和達(dá)到最低人均收入水平等條件。這些條件被認(rèn)為是對(duì)潛在新成員的嚴(yán)格限制。印度的立場(chǎng)反映了其對(duì)金磚國(guó)家組織擴(kuò)大規(guī)模的擔(dān)憂,他們希望保持自己在組織內(nèi)的影響力。此外,印度還擔(dān)心中國(guó)在該組織中的主導(dǎo)地位,他們不希望中國(guó)的影響力過(guò)大。這種分歧可能會(huì)在未來(lái)對(duì)組織的發(fā)展產(chǎn)生影響。
第二個(gè)隱患是金磚國(guó)家組織內(nèi)部的利益沖突問(wèn)題。
最典型的就是印度。作為金磚國(guó)家的成員,本應(yīng)該和中國(guó)攜手合作,推動(dòng)共同利益的實(shí)現(xiàn)。然而,印度對(duì)中國(guó)不斷表露出敵對(duì)的態(tài)度,盡管中國(guó)一直努力避免與印度發(fā)生沖突,但印度不斷加大對(duì)中國(guó)的敵對(duì)態(tài)度,擴(kuò)大了邊境問(wèn)題的影響范圍。
然而,我們可以看到,通過(guò)雙方的外交斡旋和多次高層對(duì)話,中印邊境問(wèn)題已得到初步化解。這表明兩國(guó)還是有意愿通過(guò)對(duì)話和合作解決分歧,維護(hù)地區(qū)的和平穩(wěn)定。
總的來(lái)說(shuō),盡管金磚國(guó)家組織面臨一些隱患,但它具有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑW鳛樾屡d大國(guó)的代表,金磚國(guó)家在全球事務(wù)中扮演著重要角色。通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部合作和解決分歧,金磚國(guó)家組織將能夠繼續(xù)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和治理改革,為世界的繁榮和穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)。
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