新華社廣州2月3日電(記者孟盈如)2022年以來,中國人民銀行廣州分行建立“簽約項目投放清單”“投放項目開工建設清單”“重點項目配套融資對接清單”這三張清單;廣東銀保監(jiān)局推動政策性開發(fā)性金融工具發(fā)揮“逆周期”調節(jié)作用、創(chuàng)新“先導性”作用、民生“補短板”作用。
【資料圖】
從政策性開發(fā)性金融工具怎么用,到政策性開發(fā)性金融工具用到哪,廣東縱橫布局,形成全面的關鍵領域“投放網(wǎng)”,構建強力支撐,加快推動了政策性開發(fā)性金融工具投放落地并發(fā)揮實效。
“三張清單”全方位保證了政策性開發(fā)性金融工具在項目中從頭到尾全鏈條發(fā)揮作用,保障時效、成效。
中國人民銀行廣州分行相關負責人介紹,“三張清單”聚焦三個方面:一是促投,建立“簽約項目投放清單”,實現(xiàn)基金項目資金全部投放;二是提質,建立“投放項目開工建設清單”,提高資金支付使用效率;三是增效,建立“重點項目配套融資對接清單”,帶動基金項目配套融資。
對于列入“簽約項目投放清單”的項目,中國人民銀行廣州分行持續(xù)監(jiān)測已簽約項目資本金到位及投放進度,指導政策性銀行制定投放計劃并按月分解落實,主動協(xié)調項目實施主體推進投放前置工作,確保“能投快投”。
惠州港荃灣港區(qū)液化烴碼頭項目
其次,中國人民銀行廣州分行以“分機構、分項目、分地市”三個維度,按照“投放項目開工建設清單”實施項目臺賬管理,采取省市聯(lián)動工作方式推動地方協(xié)調機制逐級分類調度、壓實各方責任,加快推動項目開工建設,確保資金撥付與項目進度同步。
同時,中國人民銀行廣州分行會定期更新“重點項目配套融資對接清單”并及時推送至商業(yè)銀行,按周監(jiān)測、按月評估,優(yōu)先支持基金項目配套融資。
好鋼要用在刀刃上。在確保政策性開發(fā)性金融工具及時有效使用的基礎上,往哪里投成為重中之重。目前,廣東的政策性開發(fā)性金融工具投放中,3家政策性銀行重點支持基礎設施建設、高新技術、民生等項目,充分發(fā)揮政策性銀行逆周期、先導性、補短板的作用。
基礎設施投資是投資的重要領域,也是政策性開發(fā)性金融工具發(fā)揮“逆周期”調節(jié)作用的重要支點。
廣湛高鐵是我國“八縱八橫”客運主通道的組成部分,是廣東省綜合交通運輸體系“十四五”規(guī)劃的重點項目之一。在政策性開發(fā)性金融工具支持下,進出口銀行廣東省分行向廣湛高鐵項目珠三角樞紐機場段提供7.7億元資本金支持,帶動本段項目投資152億元、項目總投資998億元,廣東轄內銀行采取“投貸聯(lián)動”方式為廣湛高鐵項目提供配套銀團貸款499億元。
創(chuàng)新驅動是粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要的重點之一。對此,政策性開發(fā)性金融工具積極發(fā)揮“先導性”作用,加強向高科技項目的傾斜,使基金成為區(qū)域創(chuàng)新基地的“啟動器”。
松山湖科學城生物醫(yī)藥新興產業(yè)項目是落實粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的重點項目。國家開發(fā)銀行廣東省分行向該項目投放基金8600萬元,并提供配套貸款授信3.44億元,拉動項目總投資8.62億元。
民生項目關系人民福祉,廣東轄內政策性銀行聚焦民生項目,發(fā)揮“補短板”作用,將民生項目納入政策性開發(fā)性金融工具的優(yōu)先保障清單,支持了一批供水、污水處理、垃圾處理等“小而美”民生領域項目。
派潭鎮(zhèn)白水寨自來水廠升級改造工程項目是廣州市增城區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)基礎設施提升項目(一期)9個重點民生工程之一。國家開發(fā)銀行廣東省分行了解到項目面臨資本金難題后,將首筆基金2900萬元投向了該項目,并提供了配套貸款授信2.38億元,拉動總投資2.98億元。據(jù)悉,該項目已于2022年7月開工建設,建成后將改善城鎮(zhèn)以及農村居住條件,有效緩解城市用水壓力。
廣東銀保監(jiān)局數(shù)據(jù)顯示,截至2022年11月末,廣東全省3家政策性銀行投放政策性開發(fā)性金融工具1150億元,占全國總投放量的15.34%,位居全國第一。政策性開發(fā)性金融工具共支持廣東轄內(不含深圳)270個重大項目建設。截至2022年11月末,上述270個項目均已開工。
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