新華社廣州2月3日電（記者孟盈如）2022年以來，中國人民銀行廣州分行建立“簽約項目投放清單”“投放項目開工建設清單”“重點項目配套融資對接清單”這三張清單；廣東銀保監(jiān)局推動政策性開發(fā)性金融工具發(fā)揮“逆周期”調節(jié)作用、創(chuàng)新“先導性”作用、民生“補短板”作用。

【資料圖】

從政策性開發(fā)性金融工具怎么用，到政策性開發(fā)性金融工具用到哪，廣東縱橫布局，形成全面的關鍵領域“投放網(wǎng)”，構建強力支撐，加快推動了政策性開發(fā)性金融工具投放落地并發(fā)揮實效。

“三張清單”全方位保證了政策性開發(fā)性金融工具在項目中從頭到尾全鏈條發(fā)揮作用，保障時效、成效。

中國人民銀行廣州分行相關負責人介紹，“三張清單”聚焦三個方面：一是促投，建立“簽約項目投放清單”，實現(xiàn)基金項目資金全部投放；二是提質，建立“投放項目開工建設清單”，提高資金支付使用效率；三是增效，建立“重點項目配套融資對接清單”，帶動基金項目配套融資。

對于列入“簽約項目投放清單”的項目，中國人民銀行廣州分行持續(xù)監(jiān)測已簽約項目資本金到位及投放進度，指導政策性銀行制定投放計劃并按月分解落實，主動協(xié)調項目實施主體推進投放前置工作，確保“能投快投”。

惠州港荃灣港區(qū)液化烴碼頭項目

其次，中國人民銀行廣州分行以“分機構、分項目、分地市”三個維度，按照“投放項目開工建設清單”實施項目臺賬管理，采取省市聯(lián)動工作方式推動地方協(xié)調機制逐級分類調度、壓實各方責任，加快推動項目開工建設，確保資金撥付與項目進度同步。

同時，中國人民銀行廣州分行會定期更新“重點項目配套融資對接清單”并及時推送至商業(yè)銀行，按周監(jiān)測、按月評估，優(yōu)先支持基金項目配套融資。

好鋼要用在刀刃上。在確保政策性開發(fā)性金融工具及時有效使用的基礎上，往哪里投成為重中之重。目前，廣東的政策性開發(fā)性金融工具投放中，3家政策性銀行重點支持基礎設施建設、高新技術、民生等項目，充分發(fā)揮政策性銀行逆周期、先導性、補短板的作用。

基礎設施投資是投資的重要領域，也是政策性開發(fā)性金融工具發(fā)揮“逆周期”調節(jié)作用的重要支點。

廣湛高鐵是我國“八縱八橫”客運主通道的組成部分，是廣東省綜合交通運輸體系“十四五”規(guī)劃的重點項目之一。在政策性開發(fā)性金融工具支持下，進出口銀行廣東省分行向廣湛高鐵項目珠三角樞紐機場段提供7.7億元資本金支持，帶動本段項目投資152億元、項目總投資998億元，廣東轄內銀行采取“投貸聯(lián)動”方式為廣湛高鐵項目提供配套銀團貸款499億元。

創(chuàng)新驅動是粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要的重點之一。對此，政策性開發(fā)性金融工具積極發(fā)揮“先導性”作用，加強向高科技項目的傾斜，使基金成為區(qū)域創(chuàng)新基地的“啟動器”。

松山湖科學城生物醫(yī)藥新興產業(yè)項目是落實粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的重點項目。國家開發(fā)銀行廣東省分行向該項目投放基金8600萬元，并提供配套貸款授信3.44億元，拉動項目總投資8.62億元。

民生項目關系人民福祉，廣東轄內政策性銀行聚焦民生項目，發(fā)揮“補短板”作用，將民生項目納入政策性開發(fā)性金融工具的優(yōu)先保障清單，支持了一批供水、污水處理、垃圾處理等“小而美”民生領域項目。

派潭鎮(zhèn)白水寨自來水廠升級改造工程項目是廣州市增城區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)基礎設施提升項目（一期）9個重點民生工程之一。國家開發(fā)銀行廣東省分行了解到項目面臨資本金難題后，將首筆基金2900萬元投向了該項目，并提供了配套貸款授信2.38億元，拉動總投資2.98億元。據(jù)悉，該項目已于2022年7月開工建設，建成后將改善城鎮(zhèn)以及農村居住條件，有效緩解城市用水壓力。

廣東銀保監(jiān)局數(shù)據(jù)顯示，截至2022年11月末，廣東全省3家政策性銀行投放政策性開發(fā)性金融工具1150億元，占全國總投放量的15.34%，位居全國第一。政策性開發(fā)性金融工具共支持廣東轄內（不含深圳）270個重大項目建設。截至2022年11月末，上述270個項目均已開工。

關鍵詞： 金融工具 中國人民銀行 重點項目