近日，佛山市委、市政府印發(fā)《佛山市促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干措施》（下稱《措施》），涵蓋了促進(jìn)公平競爭、強化要素支持、推動提質(zhì)升級、加強法治保障、營造良好氛圍五方面內(nèi)容，共26條措施，多措并舉支持民營企業(yè)發(fā)展，解決民營企業(yè)急難愁盼的問題。

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今年以來，國內(nèi)外形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，我國經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，不少民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動受阻，民營企業(yè)遇到了較為嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)。

為提振民營企業(yè)發(fā)展信心，近幾個月，全國多地相繼出臺支持民營經(jīng)濟發(fā)展的專項政策措施。作為民營經(jīng)濟大市，民營企業(yè)占佛山全市經(jīng)營主體的90%以上，對佛山經(jīng)濟發(fā)展、就業(yè)、財政稅收、科技創(chuàng)新發(fā)展的意義更為重大，佛山更應(yīng)想方設(shè)法解決民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題，助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

此次“民營經(jīng)濟26條”印發(fā)，佛山除了在降低用能成本，推動工業(yè)園區(qū)逐步實現(xiàn)“轉(zhuǎn)改直”；強化用地支持，合理配置及供應(yīng)工業(yè)商品廠房用地；強化資金支持，鼓勵加大對民營企業(yè)融資支持力度等“必選動作”上發(fā)力外，還出臺了針對性措施，解決目前最為困擾民營企業(yè)發(fā)展的問題，包括完善拖欠中小企業(yè)賬款清理機制、加大對侵權(quán)假冒行為懲戒力度等。

根據(jù)《措施》，佛山將建立健全拖欠中小企業(yè)賬款臺賬，對欠款處理做到“發(fā)現(xiàn)一起、化解一起”。佛山鼓勵中小企業(yè)反映拖欠賬款問題，及時處理企業(yè)反映的拖欠線索。

此外，佛山還將實施知識產(chǎn)權(quán)“護(hù)航工程”，深化專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范試點和國家知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點。加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為的刑事打擊力度，對侵權(quán)假冒商品的生產(chǎn)、流通、銷售形成全鏈條打擊。加強知識產(chǎn)權(quán)海外保護(hù)，建立以中小微企業(yè)為重點的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助制度。

“佛山此舉可謂是抓住要害、正當(dāng)其實，這的確是目前困擾民營企業(yè)的兩大難題。”蒙娜麗莎董事、董秘張旗康說，如今部分大企業(yè)，隨意賒欠一些小供貨商百萬乃至千萬元的貨款，甚至不予兌付，嚴(yán)重影響中小微企業(yè)的經(jīng)營和生存。此外，民企知識產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)現(xiàn)象也較為嚴(yán)峻，蒙娜麗莎每年有數(shù)億元銷售額受影響，且民營企業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)較為艱難，從行政訴訟到司法訴訟時間跨度大，所獲賠償額微薄，十分需要政府支持。

張旗康表示，盼望《舉措》能夠加緊落地、落實，還希望政府能通過立法對賒欠賬款設(shè)置一個上限，從根源減少拖欠賬款的問題。

值得一提的是，《措施》不僅體現(xiàn)出佛山對民營企業(yè)的扶持與保護(hù)，也體現(xiàn)出對民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的引導(dǎo)。

創(chuàng)新是第一動力。圍繞提升科技創(chuàng)新能力，《措施》提出，支持民營企業(yè)承擔(dān)國家、省和市重大科技攻關(guān)項目。實施高新技術(shù)企業(yè)提檔晉級行動，打造“草灌喬林”梯次培育生態(tài)。加大政府、國有企事業(yè)單位采購創(chuàng)新產(chǎn)品力度。支持龍頭骨干民營企業(yè)牽頭組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體。鼓勵高校、新型研發(fā)機構(gòu)向民營企業(yè)開放共享儀器設(shè)備。

此外，佛山還將推動民營經(jīng)濟綠色化發(fā)展。接下來，佛山將支持民營企業(yè)結(jié)合自身用能需求應(yīng)用儲能設(shè)備，對符合條件的項目給予獎勵。支持開展多元化儲能技術(shù)路線探索，對示范項目投資給予獎勵。鼓勵民營企業(yè)參與燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群建設(shè)，共同推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對購買使用燃料電池汽車的企業(yè)給予補貼。

（文章來源：21世紀(jì)經(jīng)濟報道）

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