天津北方網(wǎng)訊:打開中國地圖,天津市薊州區(qū)猶如一顆綠寶石,鑲嵌在北京、天津、河北三省市交匯之處。這里是聯(lián)合國命名的千年古縣,這里是市民爭相奔赴的京津“后花園”,這里還是“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
(資料圖)
近年來,立足京津冀生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)定位,薊州區(qū)踐行綠水青山就是金山銀山理念,堅持打“山水牌”、吃“綠色飯”,走出一條以生態(tài)優(yōu)勢帶動生態(tài)旅游,依托生態(tài)環(huán)境保護發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的特色“兩山”轉(zhuǎn)化路子,為薊州區(qū)高質(zhì)量發(fā)展不斷增添新動能。
守山
廢棄礦坑生態(tài)蝶變
你想登陸火星喝杯咖啡嗎?科幻電影中的場景,如今在薊州變?yōu)楝F(xiàn)實了,官莊鎮(zhèn)的這處網(wǎng)紅景點“火星咖啡登陸計劃”,吸引了不少游客慕名前來。
“租一套太空服,點一杯隕石拿鐵,金屬質(zhì)感的杯子顏值拉滿,加上日落的余光,拍上幾張照片,氛圍感十足,頗有火星的味道?!睂3虖耐獾刳s來“打卡”的攝影愛好者張小姐告訴記者。
“火星咖啡登陸計劃”身處廢棄礦坑之中,四周“傷痕累累”的山體正在開展生態(tài)修復。但對于薊州人來說,眼前的“傷疤”,是曾經(jīng)的刻骨之痛。
作為天津唯一的半山區(qū),建材業(yè)曾經(jīng)是薊州區(qū)的支柱性產(chǎn)業(yè)。炸山采石,毀地燒磚,挖河取沙……二十世紀八九十年代,薊州區(qū)大面積開采山體,向京津供應(yīng)水泥、砂石等建筑材料,在助推兩市經(jīng)濟發(fā)展的同時,也為薊州區(qū)帶來了可觀的經(jīng)濟效益。
但是,這種粗放的發(fā)展方式破壞了生態(tài)環(huán)境,整個天空都是灰蒙蒙的,而且地質(zhì)災(zāi)害隱患眾多,給區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展和群眾生活帶來了嚴重影響。為了扭轉(zhuǎn)這種以破壞生態(tài)環(huán)境為代價的發(fā)展模式,薊州區(qū)痛下決心,全面關(guān)停山區(qū)礦山企業(yè)。
關(guān)停并非易事,事關(guān)村民的“錢袋子”。從村民起初的不理解不支持,到后來玩起“貓鼠游戲”,關(guān)停帶來的矛盾尖銳,政府壓力也很大。但是,即便再難,薊州區(qū)委、區(qū)政府也沒有妥協(xié)退讓,下定決心不再走先破壞后修復的老路,不能要了金山銀山,丟了綠水青山,砸了子孫后代的飯碗。
一手要抓關(guān)停,一手還要抓修復,兩手都要硬。從2014年開始,薊州區(qū)開展“礦山復綠”行動,為礦山創(chuàng)面“療傷”。目前,一期礦山復綠工程共涉及8處礦區(qū),分別是大興峪北礦區(qū)、大興峪南礦區(qū)、東后子峪礦區(qū)、老虎頂南礦區(qū)、飛雁水泥廠礦區(qū)、漁山礦區(qū)、天津市石礦礦區(qū),工程總治理面積4.8平方公里,累計投資近13億元,已經(jīng)基本完成。此外,二期工程和三期工程也正在緊鑼密鼓地進行中。
走進別山鎮(zhèn),挖掘機正在轟隆隆地平整著周圍的土地,一片繁忙景象。這里是二期工程別山礦區(qū)的所在地,天航局薊州礦山治理項目相關(guān)負責人向記者介紹說,他們以打造廢棄礦山生態(tài)修復項目全產(chǎn)業(yè)鏈為目標,持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)導入,開發(fā)新型生態(tài)衍生品和文化衍生品,向政府提出主導“薊州廢棄礦山產(chǎn)業(yè)策劃”,策劃新能源、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、環(huán)保產(chǎn)業(yè)六大板塊,形成11個產(chǎn)業(yè)策劃方案,并與30余家單位成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
近年來,為了讓廢棄礦坑煥發(fā)新活力,薊州區(qū)引入了社會資源參與廢棄礦坑的修復治理,并利用礦坑整治的特色地貌,發(fā)展特色小鎮(zhèn)、滑翔體驗、民宿餐飲等文旅新業(yè)態(tài),投資百億元的“春山里生態(tài)教育國際生活示范區(qū)”項目(以下簡稱“春山里”項目)便是典型代表。這一項目以廢棄礦坑生態(tài)修復為核心,融合植入自然教育、文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色商業(yè)等眾多產(chǎn)業(yè),項目規(guī)劃占地總面積1785畝。
如今,“春山里”項目展覽展示中心、自然教育營地對外開放,商業(yè)區(qū)一期竣工收尾,星巴克、eden西餐廳、魯班木工體驗等業(yè)態(tài)相繼入駐,圍繞自然、運動、音樂等領(lǐng)域定期舉辦形式多樣的文化教育活動,吸引眾多京津冀游客、網(wǎng)紅游玩打卡,已經(jīng)成為提升薊州美譽度和影響力的重要名片,實現(xiàn)了廢棄礦坑“變廢為寶”。
護水
守好“津門大水缸”
州河是薊州境內(nèi)最大的一條河流,也是薊州的母親河。為進一步維護州河流域水生態(tài)安全,有效保護濕地資源,薊州區(qū)委、區(qū)政府啟動州河國家濕地公園建設(shè),總規(guī)劃面積508公頃,其中濕地面積300公頃。
目前,州河國家濕地公園設(shè)置科普宣教中心一座、科普宣教點位8處、生物多樣性和水質(zhì)監(jiān)測點11處,設(shè)置濕地公園界碑兩座、界樁320個,設(shè)立宣教牌113個,新建簡易砂石路800米,新建生態(tài)廁所3座、鳥類觀測點兩座,新建濱水宣教路1.737公里,基礎(chǔ)設(shè)施改造10公頃。
經(jīng)過多年努力,州河國家濕地公園呈現(xiàn)出水質(zhì)逐漸轉(zhuǎn)好、濕地生物資源生存環(huán)境明顯改善、濕地生物種類不斷增多、濕地生態(tài)功能明顯增強的良好局面。通過2019年—2021年監(jiān)測,州河國家濕地公園范圍內(nèi)記錄新增植物154種、魚類5種、鳥類26種、兩棲和爬行動物各1種。水質(zhì)情況穩(wěn)定,與申報時期相比持續(xù)變好,長期保持地表Ⅳ類水以上水平。
“我就住在附近,每天吃完晚飯,我都會來這里散散步、遛遛狗,有時候老伴有空就和我來這兒跳跳舞,公園景色很美,讓人心情愉悅?!币呀?jīng)退休的劉大姐告訴記者。
傍晚時分,涼風習習,景美人歡,有甩響鞭的、唱歌的、跑步的、跳舞的、下棋的、健身的、直播的,州河國家濕地公園如今已經(jīng)成為市民的“幸福院”。
州河國家濕地公園北起于橋水庫。于橋水庫是天津主要的飲用水水源地,被譽為“津門大水缸”。由于歷史原因,水庫周邊村莊生活污水、養(yǎng)殖廢水,讓水質(zhì)受到較大影響,威脅城市飲用水安全。
從2013年起,薊州區(qū)主動迎接挑戰(zhàn),加大于橋水庫污染治理力度。特別是2017年中央環(huán)保督察后,天津市委、市政府和薊州區(qū)委、區(qū)政府高度重視,綜合實施于橋水庫水源保護、封閉管理、外圍治理、生態(tài)修復四大舉措,下定決心還水庫一片澄澈。
為最大限度減輕于橋水庫二級保護區(qū)面源污染,薊州區(qū)將二級保護區(qū)內(nèi)群眾生活污水全部納入主管網(wǎng),集中送入污水處理廠處理。先后實施入庫河口濕地工程、截污溝工程、入庫河道治理、底泥清除、湖濱帶改造、溝道整治及溝口濕地建設(shè)……一系列工程及措施的實施,最大程度控制了入庫污染源,有效凈化了水庫周邊來水。同時,加大庫區(qū)封閉管理力度,每年對庫區(qū)周邊鎮(zhèn)封閉管理情況進行考核。通過綜合施策,有效保障了水庫水質(zhì)穩(wěn)定。
守著清澈的“大水缸”,薊州區(qū)又在生態(tài)鏈治水保水模式基礎(chǔ)上作起了“兩山”轉(zhuǎn)化這篇“文章”,在保護好水質(zhì)的同時,結(jié)合庫區(qū)漁業(yè)實際,深挖可發(fā)展資源,積極打造于橋水庫生態(tài)魚、有機魚知名品牌,為薊州區(qū)增添了一張新的綠色名片。
自2021年以來,天津市漁陽水利管理有限公司已投放凈水生物苗種約65萬斤1000余萬尾?!拔覀兠磕甏合那锶?,科學投放具有凈水功能的鳙鰱、魴魚、鲴魚、河蟹等各類水生生物,‘以漁治水’不斷提升水庫水質(zhì)。同時,我們已經(jīng)完成‘于橋水源地’商標注冊、有機鰱鳙魚產(chǎn)品認證等工作,‘于橋水源地’牌生態(tài)有機鰱鳙魚也將在今年中秋節(jié)、國慶節(jié)期間‘游’上市民餐桌。”天津市漁陽水利管理有限公司董事長鄭立軍告訴記者。
富民
腰包鼓了百姓樂了
守山護水,薊州區(qū)生態(tài)越來越好。在2018年—2022年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價與考核中,薊州區(qū)連續(xù)5年被評定為“變好”等次。如今,良好的生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢,薊州區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)長足發(fā)展。
從城區(qū)開車16公里,便可以到穿芳峪鎮(zhèn)小穿芳峪村,這里靠山臨水,景色秀麗,享有“北國桃花源”之美譽,更是古代文人墨客云集的地方。
小穿芳峪村立足村莊資源優(yōu)勢,按照“留白、留綠、留樸”要求,堅持“高舉黨建引領(lǐng)旗、走好文旅結(jié)合路、打響鄉(xiāng)野公園牌、留住故人鄉(xiāng)村愁”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和特色鄉(xiāng)村旅游。
幾年時間,小穿芳峪村便實現(xiàn)了從本村人不愿待、外村人不愿來的村莊到風景如畫旅游名村的轉(zhuǎn)變,村民都端上了生態(tài)旅游的“金飯碗”。
在漁陽鎮(zhèn)西井峪村,因為全村由石頭壘砌,又被稱為“石頭村”。村內(nèi)旅游資源豐富,包括東井峪古村落遺址、鷹嘴崖、飛來峰、萬卷石書、西崖晚眺等景點,皮影坊、縫繡坊、石磨坊、草編坊、漏粉坊等獨具特色的民俗文化。
西井峪村以搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機遇、創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)為契機,堅持生態(tài)環(huán)境、建筑風貌、村莊肌理、民俗文化、風土人情保護與利用相統(tǒng)籌的五大保護利用理念,打造具有自身產(chǎn)品優(yōu)勢的特色民宿,全村旅游年收入達到700萬元,年接待游客10萬人(次)。
小穿芳峪村和西井峪村是薊州區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。薊州區(qū)通過打造郭家溝、毛家峪、常州村等一批可復制、可推廣的典型,推出了“公司+農(nóng)戶股份”“合作社+農(nóng)戶股份”“引入專業(yè)化公司管理”等模式,全區(qū)上下形成了打“山水牌”、吃“綠色飯”、走“生態(tài)路”的思想自覺和行動自覺,2019年成功創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)。
目前,薊州區(qū)已建成各類景區(qū)23個,其中國家AAAA級及以上景區(qū)有6個;旅游業(yè)輻射14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),旅游特色村達到120個,其中全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)村有20個;發(fā)展農(nóng)家院2430家,其中精品民宿達到280家。全區(qū)常年旅游接待保持在2000萬人(次)以上,旅游直接收入在30億元以上。
良好的生態(tài)環(huán)境也為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品提供了極佳的條件,全區(qū)現(xiàn)有國家地理標志產(chǎn)品6個、綠色標志產(chǎn)品32個,綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達到30萬畝。今年以來,組織企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場進社區(qū)、進商超、進國企,在北京開展“星期天·薊州微集市”“春光無限 戀饗薊州”農(nóng)品大集活動,薊州農(nóng)品北京銷售網(wǎng)點拓展到176個,與19家企事業(yè)單位、高校院所等達成供應(yīng)合作,從“田間地頭”到“市民餐桌”的渠道更加暢通。如今,村民的腰包越來越鼓,日子過得也越來越紅火。
強區(qū)
加速探索雙向轉(zhuǎn)化路徑
同樣是靠山吃山、靠水吃水,新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展深刻變革,綠水青山換來真金白銀,“兩山”轉(zhuǎn)化實踐成效顯著,而這與薊州區(qū)委、區(qū)政府構(gòu)建完善的制度機制密不可分。
成立由區(qū)委書記為主任、區(qū)長為常務(wù)副主任,區(qū)政府各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”任委員的生態(tài)環(huán)境保護委員會,并制定切實可行的委員會工作規(guī)則和辦公室工作細則,通過完善組織隊伍和機制創(chuàng)新等,嚴厲打擊違法行為,為薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境保護各項工作有條不紊地推進提供了組織保障。
嚴格管控生態(tài)旅游市場,薊州區(qū)先后出臺和完善了《薊州區(qū)農(nóng)家院管理規(guī)定》《薊州區(qū)農(nóng)家院審批流程》等管理制度,因地制宜謀劃業(yè)態(tài)發(fā)展。同時在農(nóng)家院管理上,全面推進污水集中收集、集中處理,有效減輕面源污染,保障了生態(tài)旅游市場健康發(fā)展。
拓寬生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展資金渠道。在生態(tài)旅游方面,設(shè)立旅游發(fā)展專項資金,用于生態(tài)旅游形象宣傳、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和從業(yè)人員培訓等。在培育高端民宿方面,探索出“政府出資+土地流轉(zhuǎn)+產(chǎn)業(yè)信用共同體”三方集資模式。在生態(tài)補償方面,探索建立多元化、全方位生態(tài)補償機制。
未來,薊州區(qū)將加快推進“兩山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè),通過“強化頂層設(shè)計,剛性約束賦能綠色發(fā)展”“強化項目引領(lǐng),能源轉(zhuǎn)型增添強勁動能”“強化節(jié)約利用,綠色循環(huán)園區(qū)提質(zhì)增效”“強化深度融合,打造京津冀協(xié)同發(fā)展新高地”“強化試點先行,加速探索雙向轉(zhuǎn)化路徑”,建設(shè)薊州區(qū)全域“兩山”發(fā)展生命體,不斷擦亮薊州生態(tài)“金字招牌”。
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