消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ?strong>也是社會(huì)福利的重要體現(xiàn)。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、疫情影響持續(xù)的背景下,如何提振消費(fèi)信心、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,成為了政策制定者和學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。
【資料圖】
有專家在一篇文章中提出,現(xiàn)在最緊迫的目標(biāo)是刺激居民消費(fèi),因此需要?jiǎng)佑盟泻侠怼⒑戏?、合?guī)也符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的渠道,把錢(qián)發(fā)到居民的腰包里。
他還指出,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口發(fā)展新常態(tài)下,宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該有新對(duì)象、新手段和新目標(biāo)。其核心是刺激的對(duì)象要從投資轉(zhuǎn)向消費(fèi)。
那么,為什么要刺激居民消費(fèi)?如何刺激居民消費(fèi)?刺激居民消費(fèi)有什么效果和意義呢?本文將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討。
為什么要刺激居民消費(fèi)?
從以往的數(shù)據(jù)中,我們可以看出,消費(fèi)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。
然而,從結(jié)構(gòu)上看,我國(guó)消費(fèi)仍然存在一些不足和不平衡。服務(wù)性消費(fèi)占比依然較低,數(shù)字化消費(fèi)潛力依然較大。
因此,要刺激居民消費(fèi),主要有以下幾個(gè)原因:
提高居民收入水平和質(zhì)量。居民收入是決定消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu)的最重要因素。
只有提高居民收入水平和質(zhì)量,才能增強(qiáng)居民購(gòu)買(mǎi)力和信心,釋放更多的有效需求。
特別是要縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)、群體之間的收入差距,提高中低收入群體的收入水平和占比,增加居民財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入,提高居民可支配收入的比重。
優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境和條件。消費(fèi)環(huán)境和條件是影響消費(fèi)行為和效果的重要因素。
只有優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境和條件,才能降低消費(fèi)成本和風(fēng)險(xiǎn),提高消費(fèi)便利和安全,激發(fā)消費(fèi)潛力和創(chuàng)新。
特別是要完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),提升消費(fèi)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和教育,營(yíng)造良好的消費(fèi)氛圍和文化。
拓展消費(fèi)領(lǐng)域和空間。消費(fèi)領(lǐng)域和空間是決定消費(fèi)規(guī)模和方向的重要因素。
只有拓展消費(fèi)領(lǐng)域和空間,才能滿足居民多元化、個(gè)性化、高品質(zhì)的消費(fèi)需求,引導(dǎo)居民從生存型消費(fèi)向發(fā)展型消費(fèi)轉(zhuǎn)變。
特別是要發(fā)展服務(wù)性消費(fèi)、數(shù)字化消費(fèi)、綠色消費(fèi)等新興領(lǐng)域,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、國(guó)內(nèi)外等多維度的消費(fèi)融合。
如何刺激居民消費(fèi)?
要刺激居民消費(fèi),需要采取多種政策措施,可以總結(jié)出以下幾個(gè)方面:
增加財(cái)政支出和轉(zhuǎn)移支付。財(cái)政支出和轉(zhuǎn)移支付是直接增加居民收入和刺激居民消費(fèi)的有效手段。
可以通過(guò)增加基本公共服務(wù)支出、提高社會(huì)保障水平、發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼或消費(fèi)券等方式,增加居民可支配收入,降低居民預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī),激發(fā)居民購(gòu)買(mǎi)欲望。
特別是要針對(duì)中低收入群體、農(nóng)村居民、外出農(nóng)民工等弱勢(shì)群體,提高他們的收入水平和保障程度,釋放他們被壓抑的剛性需求。
降低稅收負(fù)擔(dān)和社會(huì)貢獻(xiàn)。稅收負(fù)擔(dān)和社會(huì)貢獻(xiàn)是影響居民收入水平和結(jié)構(gòu)的重要因素。
可以通過(guò)降低個(gè)人所得稅、增值稅、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)等方式,減輕居民稅收負(fù)擔(dān),提高居民實(shí)際收入水平。
特別是要針對(duì)中小微企業(yè)、自由職業(yè)者、靈活就業(yè)者等群體,降低他們的稅收成本,鼓勵(lì)他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,增加他們的收入來(lái)源。
推進(jìn)戶籍制度改革和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。戶籍制度改革和城鎮(zhèn)化進(jìn)程是影響居民消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu)的重要因素。
可以通過(guò)放寬落戶條件、完善城鎮(zhèn)化配套政策等方式,促進(jìn)外出農(nóng)民工等人口在城鎮(zhèn)落戶,享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù),提高城鎮(zhèn)化水平。
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