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深圳市規(guī)劃和自然資源局近日發(fā)布《深圳市建設(shè)用地開工竣工管理辦法》（修訂稿），征求社會意見。這個修訂稿在原有政策基礎(chǔ)上，通過對竣工定義、開竣工期限、違約金計收等內(nèi)容進(jìn)行修改完善，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)用地開竣工管理。其中規(guī)定：主體功能為住房類建設(shè)項目應(yīng)在劃撥決定書簽發(fā)之日或供應(yīng)合同簽訂之日起1年內(nèi)開工建設(shè)，自劃撥決定書簽發(fā)之日或供應(yīng)合同簽訂之日起4年內(nèi)竣工。

該局介紹，為加強(qiáng)土地供應(yīng)批后監(jiān)管，規(guī)范建設(shè)用地開工、竣工管理，2018年9月深圳市出臺了《深圳市建設(shè)用地開工竣工管理辦法》，明確了建設(shè)項目用地開竣工標(biāo)準(zhǔn)、期限、原因認(rèn)定及處理原則、監(jiān)管職責(zé)等內(nèi)容。《管理辦法》對規(guī)范國有建設(shè)用地供后監(jiān)管起到了積極作用，有效指導(dǎo)了深圳市建設(shè)用地開竣工管理工作。為做好《管理辦法》修訂工作，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合深圳實際，研究形成了《深圳市建設(shè)用地開工竣工管理辦法（修訂稿）》。

《管理辦法（修訂稿）》中明確，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在項目開發(fā)建設(shè)期間，及時向土地使用權(quán)出讓方報告項目開工、建設(shè)進(jìn)度、竣工等情況。土地使用權(quán)人確實無法按劃撥決定書或供應(yīng)合同的規(guī)定、約定按時開工、竣工的，可按照本辦法申請延長開工、竣工期限，并對不能按時開工、竣工原因進(jìn)行說明并舉證。

《管理辦法（修訂稿）》中還規(guī)定：主體功能為非住房類但含居住功能的建設(shè)項目，居住部分開工、竣工期限按住房類建設(shè)項目執(zhí)行，其他用途部分仍按原有規(guī)定執(zhí)行；對于建設(shè)項目竣工前后申請?zhí)岣呷莘e率的情形，分別明確建設(shè)項目重新核算開工、竣工期限規(guī)則；增加線性工程（道路、綜合管廊等）用地的開工、竣工期限確定規(guī)則，線性工程項目應(yīng)于合同簽訂之日起1年內(nèi)開工，竣工時間根據(jù)項目可行性研究報告論證階段發(fā)改部門批復(fù)的建設(shè)周期確定。

此次修訂還優(yōu)化了違約金計收規(guī)則。在保持違約金計收標(biāo)準(zhǔn)不變的情況下，將違約金計收周期由3個月調(diào)整為以月為周期，違約金標(biāo)準(zhǔn)由每延長3個月按合同有償使用價款的1.5%計收調(diào)整為每延長1個月按合同有償使用價款的0.5%計收。

7月6日，深圳市規(guī)劃和自然資源局還發(fā)布了《深圳市存量住宅用地信息（截至2023年6月30日）》。數(shù)據(jù)顯示，深圳存量住宅用地共615宗。其中，存量用地總面積共1201.97公頃，包含未動工土地面積276.41公頃，已動工土地面積925.56公頃，其中未銷售土地面積417.62公頃。值得注意的是，這份存量住宅用地信息還包括了一些共有產(chǎn)權(quán)住房項目的信息。例如在光明區(qū)，共有產(chǎn)權(quán)住房項目就包括蘭玉庭、瑞璟公館、和瑞府、深房光明里、匯先豐景園等。

7月3日，深圳市住建局發(fā)布《深圳市公共租賃住房管理辦法》《深圳市保障性租賃住房管理辦法》《深圳市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》《深圳市保障性住房規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，將住房保障體系與國家住房保障體系全面銜接，四個管理辦法將于8月1日正式實施。針對市場關(guān)注的共有產(chǎn)權(quán)房，相應(yīng)的《管理辦法》提出，共有產(chǎn)權(quán)住房項目的銷售均價按照市場參考價格的50%確定；購房人產(chǎn)權(quán)份額按照項目銷售均價占同期同區(qū)域同品質(zhì)商品住房市場參考價格的比例確定，原則上不低于百分之五十；其余部分為政府產(chǎn)權(quán)份額。

（文章來源：證券時報網(wǎng)）

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