唯身高論兒童票終結(jié)?近日,國家鐵路局對外發(fā)布《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程(征求意見稿)》,擬規(guī)定“實(shí)行車票實(shí)名制的,年滿6周歲且未滿14周歲的兒童可以購買兒童優(yōu)惠票;年滿14周歲的兒童,應(yīng)購買全價(jià)票”。
以年齡還是身高定義兒童票,一度成為輿論爭議的焦點(diǎn),更不乏對簿公堂的典型案例。在各地標(biāo)準(zhǔn)不一、執(zhí)行隨意性大、公眾無所適從的背景下,鐵路運(yùn)輸部門亮出鮮明態(tài)度,收獲好評背后,是公眾對政策因時(shí)而動(dòng)的贊許。
測身高定票價(jià)的做法之所以成為普遍慣例,方便易操作是主因。僅有的“量一量”步驟耗時(shí)短、精準(zhǔn)度高、爭議性小,在與其他查驗(yàn)手段的競爭中具有明顯的優(yōu)勢。此外,在“大個(gè)子兒童”隨處可見的情況下,量身高未嘗不是部分機(jī)構(gòu)創(chuàng)收的隱性手段。由此出現(xiàn)的一種吊詭是,量身高的形式平等造就了實(shí)質(zhì)不公平的結(jié)局,具體表現(xiàn)便是兒童旅客的同齡不同價(jià)。比如結(jié)伴出游的同班同學(xué)出現(xiàn)免票、購買半價(jià)票甚至全價(jià)票的眾生相。
從目前通行慣例的結(jié)果導(dǎo)向來看,它易于造成人們對兒童身高的刻板印象。目前大多數(shù)地方將1.5米作為購買兒童票的上限,這種盛行多時(shí)、早已被普遍接受的身高標(biāo)準(zhǔn)不僅與事實(shí)嚴(yán)重不符,更容易使人產(chǎn)生“兒童身高有天花板”的錯(cuò)誤認(rèn)知。根據(jù)我國在2018年發(fā)布的《兒童身高體重標(biāo)準(zhǔn)表》,12歲男童身高需達(dá)到151.9厘米、12歲女童身高需達(dá)到152.4厘米才符合標(biāo)準(zhǔn)。刻板的身高規(guī)定過濾掉了原本屬正常發(fā)育的兒童,造成了身高不達(dá)標(biāo)才享優(yōu)惠價(jià)格的荒誕局面。
如此看,鐵路運(yùn)輸部門破除“唯身高論”、優(yōu)先采用符合兒童成長規(guī)律的年齡標(biāo)準(zhǔn)大有裨益。首先,它契合以人民為中心的發(fā)展思想,將購票優(yōu)惠的政策施予全體兒童,是落實(shí)“建立公平公正的旅客運(yùn)輸市場環(huán)境”的有效舉措。更重要的是,鐵路兒童客票出“國標(biāo)”,勢必將帶動(dòng)各地區(qū)、各領(lǐng)域邁向“看年齡”的新階段。單就交通運(yùn)輸領(lǐng)域,目前兒童票就存在諸多標(biāo)準(zhǔn),比如公交、地鐵普遍采用身高標(biāo)準(zhǔn),而民航則堅(jiān)持以年齡劃分兒童票。鐵路運(yùn)輸部門適時(shí)拿出調(diào)整政策的勇氣,向身高標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”的做法說“不”,其良好的社會(huì)反響已經(jīng)顯現(xiàn),不難預(yù)見示范效應(yīng)帶動(dòng)下將出現(xiàn)的效仿潮。
值得注意的是,擬出臺(tái)的“看年齡”新規(guī)應(yīng)嚴(yán)格遵循一個(gè)前提,即實(shí)行車票實(shí)名制。這就意味著,各地要加快推進(jìn)實(shí)名制認(rèn)證、管理工作,家長也應(yīng)及時(shí)完成兒童各項(xiàng)信息的填報(bào),多方參與共同維護(hù)兒童旅客的合法權(quán)益。
關(guān)鍵詞: 兒童票新規(guī) 全價(jià)票 爭議性小 公共服務(wù)
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