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古城保護開發(fā),不可“任性”而為
2023-08-23 05:39:07來源: 極目新聞


【資料圖】

極目新聞記者 高偉

通訊員 黃明星

近日,甘肅天水古城保護“修繕”沖上各大媒體網(wǎng)站熱搜,花了近9億,“修”出個面目全非,甘肅天水古城在商業(yè)化運營后,很多處古建筑被“改頭換面”,保存較完整的明清時期居民院落群,搖身一變成了商業(yè)街,6號院中甚至索性拆除了原本的樓梯……打著修繕旗號搞破壞古建,專家直呼心疼!這一消息引來輿論廣泛關注。其背后折射出的不僅是文物保護意識的不足,更是法治觀念的缺失,監(jiān)管機制的缺位。

要樹立保護優(yōu)先原則,科學有序合理規(guī)劃論證。古城是地方文化發(fā)展、傳播、延續(xù)的重要載體,古城之所以是古城,姓“古”是底線。古城遺產不僅生動述說著過去,也影響著當下和未來,而修繕最大的意義就是把古城的原汁原味的原形制、原結構、原材料保護好、傳承好。對其開發(fā)利用,切勿急功近利、殺雞取卵。必須堅持以保護為核心要義,要充分挖掘其在地文化,以全域旅游的理念做好規(guī)劃,對必須予以保護的區(qū)域,要實行嚴格管理;同時還應充分尊重專家學者、行業(yè)人士和地方市民的意見,科學合理地確定切實可行的古城保護性開發(fā)規(guī)劃方案。

要強化落實監(jiān)管督辦,堅決避免違規(guī)開發(fā)利用。據(jù)了解,甘肅天水古城這些“改頭換面”的經(jīng)營均系未批先設、未批先修。申報材料中標注的經(jīng)營項目是紫砂壺,實際開設的卻是餐廳,還有酒館變火鍋店,茶社成餐廳的情況。按照文保部門要求,文保院落不管是業(yè)態(tài)的設立還是變更,均需要經(jīng)過申報,在專家評估后方可開展經(jīng)營活動。這樣未經(jīng)審批的經(jīng)營,不僅讓文保單位面目變了樣,更讓安全隱患比比皆是,而這也在很大程度上反映出地方有關部門的監(jiān)管缺位。上醫(yī)治未病,下醫(yī)治已病。事后追責,永遠不能代替事前監(jiān)管。各地地方管理部門以此為鑒,保持不缺位、不失職的狀態(tài),真正把文物保護和安全防范放在工作首位,把工作做在前面,為歷史文化遺產筑牢防護墻。

要探索創(chuàng)新多元合力,形成保護開發(fā)長效機制。古城保護利用管理是一項系統(tǒng)工程,需形成工作合力,亟須探索建立“政府主導、社會參與、市場化運作”的多元化投入機制,建立健全公眾參與機制,動員和組織公眾參與古城保護中來,形成全社會共同參與古城保護的良好氛圍。需要注意的是,古城保護開發(fā)存在問題的不止天水古城一家,全國各地類似的古城遍地開花,可惜給游客的感受幾乎都是千篇一律,難得有新鮮感,更難覓當?shù)氐奶厣?。保護古城,既要尊重歷史,深刻認識古城保護的重要性,充分發(fā)掘地域文化特殊性;也要面向未來,以專業(yè)化的人才隊伍和現(xiàn)代化的技術手段作支撐,創(chuàng)新古城開發(fā)保護方式方法,形成分類科學、管理有效的保護性開發(fā)長效機制,才能讓古城遺產得以永續(xù)留存,實現(xiàn)保護和開發(fā)的雙贏。

(來源:極目新聞)

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