圖為列車在德國柏林市區(qū)行駛。新華社記者 任鵬飛攝
2022年從德國凈外流的外國直接投資創(chuàng)下“有史以來最高值”。專家認(rèn)為,這些數(shù)據(jù)應(yīng)被理解為一個警告信號,表明德國正在失去吸引力。該現(xiàn)象還在一定程度上表明,德國已開啟了去工業(yè)化進(jìn)程。德國資金外流創(chuàng)紀(jì)錄是多重因素共同作用的結(jié)果,其中能源價格高企、技術(shù)工人短缺以及美國頒布法律大幅吸引投資等是主要原因。對德國工業(yè)公司的一項調(diào)查顯示,如果這些因素沒有得到有效遏制,未來投資逃離的趨勢可能會持續(xù)存在。
近日,德國經(jīng)濟(jì)研究所(IW)發(fā)布研究報告稱,2022年從德國凈外流的外國直接投資(FDI)高達(dá)1250億歐元,位列報告關(guān)注的46個國家之首。這也是德國外國直接投資凈流出量“有史以來最高值”。對此,有專家表示,該現(xiàn)象在一定程度上表明,德國已開啟了去工業(yè)化進(jìn)程。
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報告指出,去年德國吸引商業(yè)投資的能力出現(xiàn)“驚人”下降,流出該國的外國直接投資超過1350億歐元,而流入的投資只有105億歐元。
從趨勢上看,自2014年至2018年,德國資本凈流出有所減弱,但2019年以來走勢再次逆轉(zhuǎn)。同時,來自其他歐洲國家的直接投資大幅下降,去年從790億歐元降至130億歐元。
該研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯蒂安·魯什表示:“這些數(shù)據(jù)應(yīng)被理解為一個警告信號,表明該地區(qū)正在失去吸引力,人口結(jié)構(gòu)或高能源價格正在影響德國?!?/p>
有專家分析稱,德國資金外流創(chuàng)紀(jì)錄是多重因素共同作用的結(jié)果,其中能源價格高企、技術(shù)工人短缺以及美國頒布法律大幅吸引投資等是主要原因。
一是能源價格高漲給德國企業(yè)造成了極大負(fù)擔(dān)。德國聯(lián)邦統(tǒng)計局近日公布的數(shù)據(jù)顯示,德國6月通脹率為6.4%,在連續(xù)3個月環(huán)比下降后再度回升。具體來看,食品價格仍是6月通脹率上升的最主要驅(qū)動因素,環(huán)比上漲13.7%。而6月能源價格的漲幅要低于去年的平均水平,環(huán)比上漲3.0%。
值得注意的是,目前歐洲期貨市場上的天然氣和電力價格均已明顯低于2022年年底的水平。然而,自6月以來,歐洲天然氣價格漲幅超過30%,創(chuàng)下去年夏天以來的最大月度漲幅,近來俄烏沖突升級帶來的地緣政治風(fēng)險再次推高天然氣價格。
德媒6月初曾報道稱,德國的天然氣儲存設(shè)施填充水平再次達(dá)到75%,比法律規(guī)定時間提前了3個月。據(jù)稱,這得益于2022年到2023年相對溫和的冬季。
盡管如此,德國工商大會(DIHK)在其5月發(fā)布的《2023夏季經(jīng)濟(jì)調(diào)查報告》中表示,“德國能源供應(yīng)情況仍存在不確定性,特別是在考慮到下一個冬天時”??梢姡M管歐洲能源價格已顯著低于俄烏沖突剛爆發(fā)時的水平,但由于尚不能確定未來的能源供應(yīng)情況,德國企業(yè)至今仍將能源價格視為最大的經(jīng)營風(fēng)險。
二是技術(shù)工人短缺加劇了德國企業(yè)競爭力下滑。據(jù)德國工商大會稱,專業(yè)人才短缺已成為德國所有企業(yè)的第二大經(jīng)營風(fēng)險。德國聯(lián)邦統(tǒng)計局6月公布的數(shù)據(jù)顯示,從1950年到2021年,德國65歲及以上人口的占比已從10%上升到22%。這一比例顯示出德國人口老齡化趨勢逐漸加劇,缺乏合格雇員將成為未來企業(yè)的主要結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)之一。
此外,德國聯(lián)邦就業(yè)局近期的一項分析結(jié)果顯示,德國六分之一的職業(yè)都存在專業(yè)人才短缺問題。根據(jù)該項分析,在去年評估的1200種職業(yè)中,有200種職業(yè)均出現(xiàn)人才短缺。該機(jī)構(gòu)表示,這一數(shù)據(jù)比去年增加了52種,意味著德國人才短缺職業(yè)數(shù)量創(chuàng)新高。分領(lǐng)域來看,專業(yè)人才短缺主要集中在醫(yī)院護(hù)理、專業(yè)司機(jī)、醫(yī)療助理、建筑和工匠行業(yè)、兒童保育、機(jī)動車技術(shù)和信息技術(shù)等領(lǐng)域。
為緩解日益嚴(yán)峻的專業(yè)技工及勞動力短缺問題,德國政府試圖通過修改移民法來吸引更多外國工人。6月23日,德國聯(lián)邦議院通過了移民法改革法案,旨在鼓勵更多歐盟以外技術(shù)勞工到德國工作,為歐盟以外國家的求職者提供新機(jī)會。然而,持反對意見的德國聯(lián)盟黨指出,新法案無助于解決技術(shù)工人短缺問題,官僚主義才是吸引高技能工人的最大障礙。
三是美國頒布《通脹削減法案》吸引大量德國投資流向美國。2023年1月1日,美國政府頒布的《通脹削減法案》正式生效,該法案提供的巨額補(bǔ)貼吸引了全球電動汽車和可再生能源等各行業(yè)企業(yè)赴美投資,加速了德國投資外流。
美國銀行(Bank of America)投資策略師約瑟夫·昆蘭表示,《通脹削減法案》將推動美國“制造業(yè)超級周期”開始,這在很大程度上要?dú)w功于外國的直接投資。
受益于該投資熱潮的美國喬治亞州經(jīng)濟(jì)發(fā)展局專員帕特·威爾遜也持類似觀點(diǎn):“看看歐洲的能源價格和通脹水平,現(xiàn)在的美國市場相較以往任何時候都是最佳投資選擇?!蓖栠d稱,其近期曾到德國訪問,“與我交談過的每一位企業(yè)家都希望在美國擴(kuò)大投資”。
據(jù)德媒報道,自2022年秋季以來,已有6家德國公司宣布將在美國投資新項目。其中航運(yùn)公司赫伯羅特投資1800萬美元建設(shè)新的北美總部,制藥公司勃林格殷格翰投資5700萬美元建設(shè)研究中心,有色金屬供應(yīng)商奧魯比斯投資3.4億美元建設(shè)新的金屬回收工廠。
對于未來德國投資外流的趨勢是否將繼續(xù)加劇,管理咨詢公司霍瓦特對德國工業(yè)公司的一項調(diào)查顯示,投資逃離的趨勢可能會持續(xù)存在,近三分之一的公司計劃在未來5年內(nèi)減少在西歐和南歐的員工數(shù)量,并在印度、北美和中國增加員工。
埃森萊因-威斯特法倫經(jīng)濟(jì)研究所(RWI)經(jīng)濟(jì)學(xué)家托斯滕·施密特表示,直接投資的流出是否會持續(xù)下去、未來將持續(xù)多久,目前還不清楚。投資流入通常會遵循一定的周期,在下降一段時間后會再次上升。但他明確表示,德國最近的投資流入確實(shí)“明顯疲軟”。
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