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央行:中國經(jīng)濟現(xiàn)狀與“通縮”有明顯區(qū)別
2023-04-21 17:48:42來源: 財經(jīng)雜志

金融數(shù)據(jù)領(lǐng)先于經(jīng)濟數(shù)據(jù),實際上反映出供需恢復(fù)不匹配的現(xiàn)狀。隨著金融支持效果進一步顯現(xiàn),消費需求有望進一步回暖,下半年物價漲幅可能逐步回歸至往年均值水平


【資料圖】

文 |《財經(jīng)》記者 康愷

編輯 | 張威 袁滿

2023年一季度金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布后,該季度金融數(shù)據(jù)在結(jié)構(gòu)上有什么特點?如何理解信貸和通脹的走勢出現(xiàn)了背離的現(xiàn)象?在主要發(fā)達國家的貨幣政策出現(xiàn)了“大進大出”和“大收大放”背景下,中國貨幣政策會不會有轉(zhuǎn)向的可能性?

4月20日,在中國人民銀行舉辦的新聞發(fā)布會上,中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司司長、新聞發(fā)言人阮健弘表示,今年一季度,從總量上看,流動性合理充裕,金融總量穩(wěn)定增長。從結(jié)構(gòu)看,信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

她還稱,要保持廣義貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟增長基本匹配,預(yù)計2023年信貸投放以及社會融資規(guī)模的增長將保持平穩(wěn)。

數(shù)據(jù)顯示,3月末M2余額281.46萬億元,同比增長12.7%。與此同時,一季度社會融資規(guī)模增量累計為14.53萬億元,比上年同期多2.47萬億元。

中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾則表示,下階段,穩(wěn)健的貨幣政策將精準有力,兼顧把握好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價的平衡,堅持穩(wěn)健取向,保持總量適度、節(jié)奏平穩(wěn),創(chuàng)造良好貨幣環(huán)境,更好發(fā)揮市場在金融資源配置中的決定性作用,提高資源配置效率,服務(wù)實體經(jīng)濟,促進增強經(jīng)濟內(nèi)生增長動力。

“發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的引導(dǎo)作用,將更多金融資源向民營小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。繼續(xù)支持糧食、能源等民生物資保供穩(wěn)價,關(guān)注勞動力市場供求、海外高通脹傳導(dǎo)等因素的可能影響,保持物價基本穩(wěn)定?!彼M一步說道。

合理看待“通縮”提法

近期公布的一系列統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)了背離的現(xiàn)象。一方面,新增貸款創(chuàng)紀錄。另外一方面,市場又出現(xiàn)了關(guān)于通縮的討論。

中國人民銀行公布的數(shù)據(jù)顯示,一季度中國人民幣貸款增加10.6萬億元,同比多增2.27萬億元。其中,3月人民幣貸款增加3.89萬億元,同比多增7497億元。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2023年3月,全國CPI(居民消費價格指數(shù))同比上漲0.7%,這是2022年3月以來CPI同比漲幅首次降至1%以下。

對此,鄒瀾表示,經(jīng)濟基本面和高基數(shù)等因素使得近期物價有所回落。“一方面,供給能力較強。在穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策有力支持下,國內(nèi)生產(chǎn)持續(xù)加快恢復(fù),物流暢通保障到位,特別是‘菜籃子’‘米袋子’供給充足。另一方面,需求恢復(fù)較慢。疫情傷痕效應(yīng)尚未消退,消費意愿尤其是大宗消費需求回升需要時間?!彼f。

他舉例稱,一季度城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查中傾向于更多消費的居民占23.2%,仍然低于疫情前27%左右的水平。

此外,鄒瀾還解釋稱,基數(shù)效應(yīng)也有影響。去年3月國際油價暴漲和國內(nèi)鮮菜價格反季節(jié)上漲,也帶來高基數(shù)擾動。“貨幣信貸較快增長與物價回落并存,我們認為本質(zhì)上受時滯影響。穩(wěn)健貨幣政策注重從供給側(cè)發(fā)力,去年以來支持穩(wěn)增長力度持續(xù)加大,供給端見效較快。但實體經(jīng)濟生產(chǎn)、分配、流通、消費等環(huán)節(jié)的效應(yīng)傳導(dǎo)有一個過程,疫情反復(fù)擾動也使企業(yè)和居民信心偏弱,需求端存有時滯??傮w看,金融數(shù)據(jù)領(lǐng)先于經(jīng)濟數(shù)據(jù),實際上反映出供需恢復(fù)不匹配的現(xiàn)狀?!彼f道。

受美聯(lián)儲加息等因素擾動,去年歐美主要經(jīng)濟體經(jīng)歷了大幅的通脹。截至目前,美國通脹才有稍緩之勢。美國勞工統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,美國3月CPI已開始下滑,同比增長5%,但仍高于2%的通脹目標(biāo)。英國3月CPI則同比上漲了10.1%。

對于“通縮”的提法,鄒瀾表示要合理看待。他認為,通縮一般具有物價水平持續(xù)負增長、貨幣供應(yīng)量持續(xù)下降的特征,且常伴隨經(jīng)濟衰退。當(dāng)前中國物價仍在溫和上漲,M2和社融增長相對較快,經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn),與通縮有明顯區(qū)別。

數(shù)據(jù)顯示,3月末M2余額281.46萬億元,同比增長12.7%。與此同時,一季度社會融資規(guī)模增量累計為14.53萬億元,比上年同期多2.47萬億元。

鄒瀾認為,隨著金融支持效果進一步顯現(xiàn),消費需求有望進一步回暖,下半年物價漲幅可能逐步回歸至往年均值水平,全年CPI呈“U”型走勢。中長期看,中國經(jīng)濟總供求基本平衡,貨幣條件合理適度,居民預(yù)期穩(wěn)定,不存在長期通縮或通脹的基礎(chǔ)。

貨幣政策呈現(xiàn)四大特點

隨著硅谷銀行等風(fēng)險事件暴露,且美國勞動力市場開始降溫,市場開始逐步押注美聯(lián)儲降息。從匯率市場來看,自從去年9月底創(chuàng)下20多年來的最高水平后,目前美元已經(jīng)下跌了10%以上,現(xiàn)報101.89。一般而言,美聯(lián)儲降息將帶動美元走弱。

對此,鄒瀾表示,近年來中國貨幣政策堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、以我為主,主要有以下幾個特點:一是始終堅持穩(wěn)健的調(diào)控理念。近幾年,國內(nèi)外面臨的超預(yù)期沖擊較多,貨幣政策一直堅持穩(wěn)健的取向,量價一直都是適度和比較平穩(wěn)的,應(yīng)對了來自內(nèi)外部的多重沖擊,實現(xiàn)了較好的調(diào)控效果。

二是以我為主,把國內(nèi)目標(biāo)放在首位。中國是超大型經(jīng)濟體,必須主要根據(jù)國內(nèi)宏觀經(jīng)濟和物價形勢進行調(diào)節(jié),自主把握貨幣政策。

三是堅持匯率由市場決定,為以我為主創(chuàng)造條件。匯率機制缺乏靈活性是約束貨幣政策自主性、在宏觀上導(dǎo)致經(jīng)濟金融脆弱性的重要原因。因此我們堅持人民幣匯率由市場供求決定,有彈性的匯率形成機制為提升貨幣政策自主性創(chuàng)造了條件,有助于及時釋放外部壓力,增大了國內(nèi)貨幣政策以我為主開展調(diào)控的空間。

四是創(chuàng)新和運用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,精準有力支持重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)。我們適應(yīng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要,結(jié)構(gòu)性貨幣政策“聚焦重點、合理適度、有進有退”,內(nèi)嵌市場化的激勵機制,充分調(diào)動金融機構(gòu)的積極性,精準有力加強對普惠小微、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等重點領(lǐng)域的金融服務(wù)。

如果美聯(lián)儲貨幣政策轉(zhuǎn)向,受國際因素波動較大的匯率市場或?qū)⒂兴啊=刂?月20日上午,人民幣對美元匯率的中間價大約是在6.89元附近,較去年末相比升值了約1%。

對此,鄒瀾認為,人民幣匯率走勢主要受市場供求影響,也與國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢、國際市場走勢等有關(guān)。今年以來,中國經(jīng)濟運行企穩(wěn)向好、預(yù)期改善,國際收支自主平衡,外匯儲備規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)居全球第一,良好的基本面對人民幣匯率形成有力支撐??偟膩砜矗衲耆嗣駧艆R率仍將雙向波動,總體會在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。

“下一步,中國人民銀行將繼續(xù)完善以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度,堅持市場化的改革方向,增強人民幣匯率彈性。有彈性的匯率能夠發(fā)揮調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟和國際收支自動穩(wěn)定器的功能,也有利于促進內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡。同時,我們也將密切關(guān)注國際金融市場形勢變化,強化預(yù)期管理,引導(dǎo)企業(yè)和金融機構(gòu)樹立‘風(fēng)險中性’理念,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定?!彼f。

房地產(chǎn)市場出現(xiàn)積極變化

去年末,中國人民銀行、銀保監(jiān)會建立了新發(fā)放首套房貸利率政策動態(tài)調(diào)整機制,實現(xiàn)了因城施策原則下首套房貸利率政策的雙向動態(tài)靈活調(diào)整。

數(shù)據(jù)顯示,截至3月末,符合放寬首套房貸利率下限條件的城市有96個。其中,83個城市下調(diào)了首套房貸利率下限,這些城市執(zhí)行的下限與全國下限相比,大概低10個到40個基點;12個城市取消了首套房貸利率下限。首套房貸利率政策的調(diào)整優(yōu)化,帶動房貸利率有所下降。從全國看,今年3月,新發(fā)放個人住房貸款利率4.14%,同比下降了1.35個百分點。

鄒瀾表示,中國人民銀行將繼續(xù)密切關(guān)注房地產(chǎn)金融形勢變化,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,會同金融部門持續(xù)抓好已出臺政策落實,支持剛性和改善性住房需求,保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序,加大保交樓金融支持,加快完善住房租賃金融政策體系,推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。

事實上,近一段時間,隨著前期穩(wěn)經(jīng)濟大盤、穩(wěn)定房地產(chǎn)政策效果持續(xù)顯現(xiàn),各方信心加快恢復(fù),房地產(chǎn)市場出現(xiàn)積極變化,交易活躍性有所上升,多項指標(biāo)與去年四季度相比出現(xiàn)邊際好轉(zhuǎn),在房地產(chǎn)金融數(shù)據(jù)上也有所反映。

鄒瀾表示介紹,房地產(chǎn)貸款主要由個人住房貸款和開發(fā)貸款兩項構(gòu)成。從數(shù)據(jù)上看,今年一季度個人住房貸款月均發(fā)放額大約是5900億元,比去年四季度的月均發(fā)放額多1900億元,與同期商品房銷售額的比值處于合理的區(qū)間。一季度開發(fā)貸款累計新增約5700億元,與同期商品房在建規(guī)模相比也處在比較高的水平。債券方面,一季度房地產(chǎn)企業(yè)境內(nèi)債券發(fā)行1500多億元,同比增長超過20%,境外債券市場信心也在逐步恢復(fù)。

(本刊記者唐郡對本文亦有貢獻)

責(zé)編 | 要琢

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