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5年前，跨境電商貨物進(jìn)出口規(guī)模占我國(guó)外貿(mào)比重還不足1%，如今這一數(shù)字上升到5%左右，跨境電商已成為我國(guó)發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動(dòng)作用最強(qiáng)的外貿(mào)業(yè)態(tài)。當(dāng)前，要牢牢抓緊我國(guó)跨境電商發(fā)展機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，打造外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展新高地。

我國(guó)擁有超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，網(wǎng)民總?cè)藬?shù)、互聯(lián)網(wǎng)普及率等指標(biāo)在全球排名數(shù)一數(shù)二，這為跨境電商蓬勃發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至2022年底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到10.67億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)75.6%。2022年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到50.2萬(wàn)億元，總量穩(wěn)居世界第二位，占GDP比重提升至41.5%，全國(guó)網(wǎng)上零售額達(dá)13.79萬(wàn)億元。

疫情期間，盡管傳統(tǒng)貿(mào)易受到嚴(yán)重沖擊，但以跨境電商為代表的外貿(mào)新業(yè)態(tài)在保訂單、保市場(chǎng)、保份額方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，我國(guó)持續(xù)出臺(tái)增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能、加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式的政策措施，對(duì)廣大企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。

目前，我國(guó)設(shè)立了165個(gè)跨境電商綜試區(qū)，覆蓋31個(gè)省區(qū)市，2022年中國(guó)的跨境電商進(jìn)出口達(dá)到2.11萬(wàn)億元人民幣，增長(zhǎng)了9.8%。我國(guó)跨境電商主體已超10萬(wàn)家，綜試區(qū)內(nèi)跨境電商產(chǎn)業(yè)園約690個(gè)，與29個(gè)國(guó)家簽署雙邊電子商務(wù)合作備忘錄。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，催生了以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以數(shù)字服務(wù)為核心、以數(shù)字訂購(gòu)與交付為主要特征的數(shù)字貿(mào)易，成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)。為跨境電商快速發(fā)展提供新機(jī)遇，要通過(guò)積極參與和制定規(guī)則，推進(jìn)貿(mào)易數(shù)字化應(yīng)用，以構(gòu)建跨境物流網(wǎng)絡(luò)等舉措推進(jìn)跨境電商快速發(fā)展。

首先，應(yīng)積極參與和制定在全球范圍內(nèi)的跨境電商發(fā)展規(guī)則。商務(wù)部原副部長(zhǎng)、世界貿(mào)易組織原副總干事易小準(zhǔn)此前表示：“跨境電子商務(wù)在過(guò)去二十年中的飛速發(fā)展，凸顯了在這一領(lǐng)域全球貿(mào)易規(guī)則的缺位與滯后，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代重構(gòu)全球貿(mào)易規(guī)則提出了緊迫要求?！蔽覈?guó)近年來(lái)積極參與構(gòu)建跨境電商的國(guó)際規(guī)則體系談判，有效改善了我國(guó)跨境電商的外部環(huán)境。自2022年8月中國(guó)加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）工作組成立以來(lái)，中國(guó)與成員方開(kāi)展了大量富有成效的工作，為促進(jìn)我國(guó)數(shù)字創(chuàng)新和跨境電商可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

其次，應(yīng)推進(jìn)貿(mào)易數(shù)字化應(yīng)用，提升通關(guān)便利化水平。通過(guò)大力推動(dòng)無(wú)紙化貿(mào)易，力爭(zhēng)在包括海關(guān)、銀行、運(yùn)輸和保險(xiǎn)等全貿(mào)易流程中實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化，幫助電商企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中降低經(jīng)營(yíng)成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)和海關(guān)部門協(xié)同合作、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷簡(jiǎn)化報(bào)關(guān)程序，使電子商務(wù)更加安全、便捷和高效。

再次，加快外貿(mào)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建跨境物流網(wǎng)絡(luò)?？稍黾訉?duì)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，利用優(yōu)惠貸款、電子商務(wù)人員培訓(xùn)、企業(yè)商業(yè)投資等多種方式，助力中國(guó)電商企業(yè)揚(yáng)帆出海。

跨境電商發(fā)展速度快、市場(chǎng)潛力大、帶動(dòng)作用強(qiáng)，能夠以低成本高效率匹配供需，為更多的企業(yè)和終端消費(fèi)者提供個(gè)性化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今后，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)在制度、管理和服務(wù)方面持續(xù)創(chuàng)新，大力培育經(jīng)營(yíng)主體，逐步完善跨境電商生態(tài)，為跨境電商發(fā)展?fàn)I造更加良好環(huán)境。（馮其予）

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