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主要用于民生保障、公共服務(wù)設(shè)施、京津冀協(xié)同發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域和重大工程(副題)
北京青年報訊(記者 蔣若靜)昨日,市十六屆人大常委會第三次會議審議通過了本市2023年新增地方政府債務(wù)限額及市級預(yù)算調(diào)整方案。會議審定本市2023年新增地方政府債務(wù)限額1117億元,其中一般債務(wù)168億元、專項債務(wù)949億元。會議還審議通過了市級預(yù)算調(diào)整方案,調(diào)整后,2023年市級一般公共預(yù)算收支總規(guī)模由5398.16億元調(diào)整為5703.81億元;市級政府性基金預(yù)算收支總規(guī)模由1185.03億元調(diào)整為2073.90億元。調(diào)整后市級預(yù)算收支平衡。
據(jù)了解,本次會議審定本市2023年新增地方政府債務(wù)限額1117億元,其中,一般債務(wù)168億元、專項債務(wù)949億元,主要用于民生保障、公共服務(wù)設(shè)施、京津冀協(xié)同發(fā)展、城市副中心建設(shè)及市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造和保障性安居工程等重點領(lǐng)域和重大工程。
除已納入年初預(yù)算草案提前下達(dá)的新增地方政府債務(wù)限額537億元,本次預(yù)算調(diào)整擬增加580億元新增債務(wù)限額,其中,市級94.8億元(一般債務(wù)62.2億元、專項債務(wù)32.6億元)、區(qū)級485.2億元(一般債務(wù)18.8億元、專項債務(wù)466.4億元)。
會議還審議通過了市級預(yù)算調(diào)整方案。為進(jìn)一步貫徹落實中央“積極的財政政策加力提效”要求,統(tǒng)籌鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好形勢,本次預(yù)算調(diào)整在統(tǒng)籌本市新增地方政府債務(wù)、再融資債券以及其他結(jié)算資金的基礎(chǔ)上,增加市級一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算支出總規(guī)模。本次預(yù)算調(diào)整后,2023年市級一般公共預(yù)算收支總規(guī)模由5398.16億元調(diào)整為5703.81億元;市級政府性基金預(yù)算收支總規(guī)模由1185.03億元調(diào)整為2073.90億元。調(diào)整后市級預(yù)算收支平衡。
據(jù)介紹,新增政府債券將聚焦首都高質(zhì)量發(fā)展重點發(fā)力。為強(qiáng)化政府債券資金在穩(wěn)增長、促投資、補(bǔ)短板、惠民生中的積極作用,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,今年新增債券分配遵循以下原則:一是聚焦“十四五”規(guī)劃,支持國家戰(zhàn)略項目建設(shè)。貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,安排資金用于大興機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、城際鐵路等項目建設(shè)。二是聚焦全市重點任務(wù),支持重大工程項目建設(shè)。發(fā)揮政府債券拉動有效投資積極作用,安排資金用于市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及交通基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。三是聚焦民生保障提升,支持補(bǔ)短板、惠民生項目建設(shè)。推動基本民生保障水平不斷提升,安排資金用于棚戶區(qū)改造、保障性安居工程、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療、農(nóng)林水利等民生項目,提高公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。
本市將繼續(xù)加強(qiáng)政府債務(wù)管理,防范化解政府債務(wù)風(fēng)險。一是加快債券發(fā)行使用。第一時間向各區(qū)下達(dá)新增債務(wù)額度,指導(dǎo)各區(qū)嚴(yán)格履行預(yù)算調(diào)整法定程序。采取分批精準(zhǔn)發(fā)行方式,合理安排發(fā)行計劃,節(jié)約資金成本。督促項目主管部門及資金使用單位,依法合規(guī)加快資金使用。定期通報各區(qū)支出進(jìn)度,推動項目盡快形成實物工作量。
二是抓好常態(tài)化管理。壓實主管部門和各區(qū)主體責(zé)任,抓好債券項目常態(tài)化儲備,嚴(yán)把審核關(guān)口,提高項目質(zhì)量。加強(qiáng)債券項目穿透式跟蹤管理,推動項目按計劃完工,不斷提高資金使用效益。加強(qiáng)債券項目績效評價,強(qiáng)化評價結(jié)果應(yīng)用。
三是加強(qiáng)風(fēng)險防控。定期組織評估市、區(qū)兩級債務(wù)風(fēng)險狀況,加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險預(yù)警通報。開展債務(wù)中長期規(guī)劃研究,及時制定和落實償債計劃,防范債務(wù)中長期風(fēng)險。
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