五省市開始實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策（主題）

自4月1日起，天津港、青島港等離境港開始實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策，外貿(mào)貨物從啟運(yùn)港運(yùn)出即視為已出口并可辦理退稅手續(xù)。根據(jù)財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)政策實(shí)施范圍的通知》，本月起開始，在天津、遼寧、浙江、福建、山東五省市實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策。

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作為出口退稅管理模式的一大創(chuàng)新，啟運(yùn)港退稅政策規(guī)定，符合條件的出口企業(yè)從規(guī)定的啟運(yùn)地口岸啟運(yùn)報(bào)關(guān)出口，由符合條件的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)，從水路轉(zhuǎn)關(guān)直航或經(jīng)停指定口岸，則自港離境的集裝箱貨物在啟運(yùn)地口岸啟運(yùn)即視同出口，企業(yè)也可提前辦理增值稅出口退稅。

4月1日凌晨，青島菲爾斯特國際貿(mào)易有限公司申報(bào)出口了一臺(tái)試驗(yàn)平板硫化機(jī)。由威海海關(guān)辦結(jié)報(bào)關(guān)單和轉(zhuǎn)關(guān)單放行手續(xù)后，貨物搭乘“營海22”內(nèi)支線船自威海港啟運(yùn)，后經(jīng)青島港中轉(zhuǎn)出口至柬埔寨。這是青島港作為離境港實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策獲批后，首票適用該政策的通關(guān)出口貨物。

“貨物于0時(shí)0分16秒申報(bào)出口，海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)分別在0分47秒和4分53秒完成了報(bào)關(guān)單和轉(zhuǎn)關(guān)單放行。5分鐘內(nèi)完成了該票貨物所有啟運(yùn)港海關(guān)通關(guān)放行手續(xù)?！睋?jù)威海海關(guān)綜合業(yè)務(wù)一科科長宋西林介紹，相比此前的貨物離境后才能退稅的情況，企業(yè)的這批貨物在啟運(yùn)港辦結(jié)報(bào)關(guān)單轉(zhuǎn)關(guān)單放行手續(xù)后，即可申報(bào)退稅。

威海港是此次青島港作為離境港實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策的16個(gè)啟運(yùn)港（經(jīng)停港）之一，其余配套的啟運(yùn)港（經(jīng)停港）還包括濰坊、煙臺(tái)等山東省內(nèi)港口，以及洋浦港、大連港、天津港等省外重要港口。

“我們的貨物從威海港搭乘內(nèi)支線船到青島港離境，根據(jù)目前船公司安排，干線船最早4月6日能從青島港駛離。適用啟運(yùn)港退稅政策后，企業(yè)退稅時(shí)間較之前能提前約一周，有效緩解了我們的資金壓力，對(duì)穩(wěn)定出口預(yù)期也很有好處。”青島菲爾斯特國際貿(mào)易有限公司業(yè)務(wù)主管王立說。

據(jù)負(fù)責(zé)這批貨物物流運(yùn)輸?shù)纳綎|港口航運(yùn)集團(tuán)山港快線（青島）海運(yùn)有限公司方面介紹，該公司常年承載威海往返青島的內(nèi)支線貨物，每周至少14個(gè)進(jìn)出口航次?！耙郧俺休d的出口貨物需要等到干線船舶離境后，出口企業(yè)才能到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行退稅。新政策施行后，這些貨物在啟運(yùn)港辦完放行手續(xù)后就可以立即申報(bào)退稅，算下來平均提前了7天以上。如果啟運(yùn)港位于山東省外，提前退稅時(shí)間會(huì)更長?！?/p>

適用啟運(yùn)港退稅政策貨物主要包括內(nèi)支線中轉(zhuǎn)出口和經(jīng)停指定口岸出口貨物。青島海關(guān)此前已上線運(yùn)行“水水中轉(zhuǎn)智能管理系統(tǒng)”提高轉(zhuǎn)關(guān)貨物出口物流通關(guān)效率，疊加啟運(yùn)港退稅政策后，企業(yè)可實(shí)現(xiàn)無紙化申報(bào)、全天候通關(guān)、電子化自動(dòng)放行，更便捷地享受提前退稅政策紅利。

“受益于監(jiān)管數(shù)字化的效應(yīng)，啟運(yùn)港退稅政策落地后，出口企業(yè)不需要增加任何業(yè)務(wù)操作就能適用政策、享惠政策，實(shí)現(xiàn)提前退稅?！鼻鄭u海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處處長趙旸說，海關(guān)作業(yè)系統(tǒng)能夠自動(dòng)將符合啟運(yùn)港退稅政策適用范圍的出口貨物報(bào)關(guān)單電子信息傳輸?shù)絿叶悇?wù)機(jī)關(guān)，出口企業(yè)即刻可向國家稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理出口退（免）稅，真正幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“無感通關(guān)”“無感享惠”。

分析人士指出，該政策的實(shí)施不僅能有效縮短企業(yè)獲得出口退稅的時(shí)間，提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率，同時(shí)，也切實(shí)增強(qiáng)了啟運(yùn)港對(duì)本地和周邊企業(yè)的貨物吸附能力和服務(wù)輻射能力，提升港口的集裝箱貨物吞吐量。（記者 劉昕）

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