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去年辦理糾紛2547件,山東專利侵權(quán)糾紛行政裁決試點(diǎn)成效顯著
2023-08-04 20:58:23來源: 齊魯壹點(diǎn)


(資料圖片)

2021年6月獲批國家級專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)試點(diǎn)以來,山東省知識產(chǎn)權(quán)局全面加強(qiáng)行政裁決工作,在全省10個(gè)市同步開展了省級試點(diǎn),大幅壓縮辦案時(shí)限,提升辦案質(zhì)效。2022年全省辦理專利糾紛案件2547件,同比增長77%,其中作出行政裁決決定的案件394件,數(shù)量位居全國首位,平均辦案周期不到40天,省、市典型經(jīng)驗(yàn)做法連續(xù)兩年被國家知識產(chǎn)權(quán)局與司法部聯(lián)合發(fā)文推廣,國家專利行政裁決試點(diǎn)推進(jìn)會在山東省召開,行政裁決試點(diǎn)工作取得了顯著成效。

一是制度體系更加健全。修訂出臺地方性法規(guī)《山東省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》,進(jìn)一步明確了專利行政裁決的表述。形成省政府規(guī)章《山東省專利行政裁決和調(diào)解辦法》修訂草案。制定印發(fā)《專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作規(guī)程》,細(xì)化專利行政裁決程序性和實(shí)體性標(biāo)準(zhǔn)。印發(fā)《山東省專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件繁簡分流暫行辦法》,全面推行繁案精辦、簡案快處。建立了案件送達(dá)信息網(wǎng)上公告制度、專利行政裁決與專利確權(quán)程序銜接機(jī)制、跨區(qū)域?qū)@謾?quán)糾紛案件行政裁決機(jī)制、信息報(bào)送制度等一系列制度規(guī)范,全面構(gòu)筑了專利侵權(quán)糾紛行政裁決的法規(guī)制度體系。

二是綜合保障更加有力。省委省政府將專利侵權(quán)糾紛行政裁決納入省對市高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系。多次召開全省專利行政裁決工作推進(jìn)會。召開新聞發(fā)布會,發(fā)布專利行政裁決典型案例。完成行政裁決網(wǎng)上審理庭建設(shè),出臺了《專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件線上口頭審理辦法》,在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了立案、文書送達(dá)、口頭審理全流程線上辦理。印發(fā)技術(shù)調(diào)查官選聘和管理辦法,聘任技術(shù)調(diào)查官專業(yè)覆蓋多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域,涵蓋山東省“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”。持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定技術(shù)支撐體系建設(shè)工作。依托各快速協(xié)同保護(hù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,為專利侵權(quán)判定提供咨詢意見,在全省形成了以技術(shù)調(diào)查官制度為主,知識產(chǎn)權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定、侵權(quán)判定咨詢?yōu)檩o的技術(shù)支撐體系,全方位保障行政裁決的專業(yè)精準(zhǔn)程度。

三是裁決流程更加優(yōu)化。全面推行“1+5”工作機(jī)制,在暢通受理渠道、再造工作流程、主動調(diào)查取證、實(shí)行委托執(zhí)法、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面精準(zhǔn)發(fā)力、創(chuàng)新突破。制作《專利糾紛行政裁決告知書》,在法院、人民調(diào)解委員會、專業(yè)調(diào)解組織落實(shí)專利侵權(quán)糾紛行政裁決告知制度。建立省市縣所四級聯(lián)動處理機(jī)制,在基層市場監(jiān)管所建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)站,開展專利行政裁決案源受理、文書送達(dá)和現(xiàn)場調(diào)查。在偏遠(yuǎn)縣區(qū)局設(shè)立專利侵權(quán)糾紛行政裁決巡回口頭審理庭,便于當(dāng)事人維權(quán)。全面推行立案登記制、先行調(diào)解制和無爭議事實(shí)記載制度,簡化立案手續(xù),優(yōu)化口頭和書面審理機(jī)制,大幅壓縮了辦案時(shí)限。

四是銜接協(xié)調(diào)更加順暢。與國家知識產(chǎn)權(quán)局復(fù)審無效部建立了專利侵權(quán)糾紛行政裁決與行政確權(quán)銜接機(jī)制,2022年完成聯(lián)合審理案件44件。省知識產(chǎn)權(quán)局與省法院簽訂了合作框架協(xié)議,統(tǒng)一行政裁決與司法裁判標(biāo)準(zhǔn),完善訴調(diào)對接機(jī)制,2022年完成知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解司法確認(rèn)158件。與省司法廳聯(lián)合對全省專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作突出集體、個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表揚(yáng)。加強(qiáng)專利行政裁決協(xié)作,牽頭沿黃九省區(qū)建立了黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制,青島等膠東五市市局共同簽署一體化協(xié)作協(xié)議,在案件線索移送、協(xié)助調(diào)查執(zhí)行、侵權(quán)判定互認(rèn)、共享知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定技術(shù)機(jī)構(gòu)和資源等方面加強(qiáng)協(xié)作。

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