□蘇報(bào)記者 王小兵 蘇報(bào)通訊員 唐詩(shī) 高楚晗
十幾平方米的空間,哺乳專用椅、嬰兒護(hù)理臺(tái)、嬰兒安全座椅等設(shè)施一應(yīng)俱全,自動(dòng)感應(yīng)干手機(jī)、電氣安全扣、緊急呼叫按鈕等人性化設(shè)計(jì)讓現(xiàn)在的母嬰室充滿溫情。昨日,“公益守護(hù)聯(lián)盟”成員單位蘇州市相城區(qū)檢察院和該區(qū)婦聯(lián)對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所母乳哺育設(shè)施專項(xiàng)治理開展“回頭看”,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大型商場(chǎng)內(nèi)的15家母嬰室發(fā)生了“華麗蛻變”。
(資料圖)
此前,不少寶媽反映,轄區(qū)部分公共場(chǎng)所母乳哺育設(shè)施的建設(shè)、管理不夠規(guī)范,有的母嬰室缺少嬰兒護(hù)理臺(tái)、兒童安全座椅等基礎(chǔ)設(shè)施;有的缺少洗手液、抽紙機(jī)、廢物箱等清潔設(shè)施,且衛(wèi)生狀況不容樂觀。得益于相城區(qū)檢察院的及時(shí)介入,該區(qū)母嬰室存在的問題得到全面整改,公共利益得到維護(hù)。
現(xiàn)象:寶媽公共場(chǎng)所哺乳遭遇尷尬
“我是一名新手媽媽,前幾天我?guī)е?個(gè)月的寶寶去商場(chǎng),想要給孩子喂母乳時(shí),轉(zhuǎn)了好幾圈也找不到母嬰室?!?/p>
“母嬰室里的設(shè)備太簡(jiǎn)陋了,沒有熱水也就算了,連桌子也沒有,給寶寶換紙尿褲時(shí)特別麻煩?!?/p>
今年3月,相城區(qū)檢察院檢察官在履職時(shí)發(fā)現(xiàn),不少寶媽反映轄區(qū)公共場(chǎng)所母嬰室的設(shè)施和管理不規(guī)范,導(dǎo)致她們給孩子哺乳時(shí)只能狼狽地躲到角落或在廁所里解決。
根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》《江蘇省婦女權(quán)益保障條例》《蘇州市婦女權(quán)益保障條例》等規(guī)定,應(yīng)當(dāng)配置母嬰設(shè)施的“公共場(chǎng)所”既包括達(dá)到一定規(guī)模的商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、提供婦女兒童服務(wù)的醫(yī)療保健場(chǎng)所,也包括火車站、軌道交通換乘站、景區(qū)、公園、公共文體服務(wù)場(chǎng)所和辦事場(chǎng)所等領(lǐng)域。
檢察官通過梳理《蘇州市公共場(chǎng)所母乳哺育設(shè)施建設(shè)促進(jìn)辦法》《公共場(chǎng)所母乳哺育設(shè)施建設(shè)指南》等相關(guān)規(guī)定,詳細(xì)制定了涵蓋3類29項(xiàng)問題的《公共場(chǎng)所母嬰設(shè)施調(diào)查表》,對(duì)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大型商超、旅游景區(qū)、火車站等重點(diǎn)場(chǎng)所開展“地毯式”排查。結(jié)果發(fā)現(xiàn),轄區(qū)不少公共場(chǎng)所母嬰室缺失,不少母嬰室存在內(nèi)部配套不齊全、衛(wèi)生情況不達(dá)標(biāo)、標(biāo)識(shí)引導(dǎo)和隱私保護(hù)不到位等問題。
“隨著‘三孩’政策的推動(dòng)落實(shí),相關(guān)的配套更應(yīng)該隨之完善。”相城區(qū)檢察院公益訴訟部門負(fù)責(zé)人劉鳳琪意識(shí)到轄區(qū)存在的母嬰室問題迫切需要得到解決。
治理:多部門聯(lián)動(dòng)推動(dòng)問題母嬰室得到整改
“按照公共場(chǎng)所的類型劃分,母嬰室的建設(shè)和管理,主管部門涉及衛(wèi)生健康、文化和體育旅游、商務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)?0多個(gè)部門?!眲ⅧP琪介紹,多頭管理容易引發(fā)權(quán)責(zé)不清、職能交叉等問題,導(dǎo)致母嬰室監(jiān)管缺位,損害了婦女兒童的合法權(quán)益。
對(duì)此,相城區(qū)檢察院依托黨建業(yè)務(wù)共建機(jī)制,牽頭相城區(qū)婦聯(lián)、衛(wèi)健委、商務(wù)局等部門,就轄區(qū)母嬰室規(guī)范化建設(shè)和管理開展座談磋商,并形成初步治理方案。同時(shí),充分發(fā)揮衛(wèi)生健康領(lǐng)域特邀檢察官助理作用,邀請(qǐng)行政機(jī)關(guān)人員就治理方案提出專業(yè)意見。
在凝聚共識(shí)的基礎(chǔ)上,相城區(qū)檢察院向相關(guān)行政主管部門發(fā)送檢察建議,建議加強(qiáng)指導(dǎo)、跟蹤督查,推動(dòng)在全區(qū)范圍內(nèi)開展母嬰設(shè)施專項(xiàng)整治活動(dòng),督促有關(guān)責(zé)任主體對(duì)不完善的母嬰設(shè)備進(jìn)行整改。
收到建議書后,各主管部門迅速采取行動(dòng),針對(duì)設(shè)施要求、相關(guān)使用要求、安全要求等6項(xiàng)重點(diǎn)問題,對(duì)轄區(qū)3家公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)的母嬰室開展分類整改;督促5家商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所優(yōu)化母嬰室功能分區(qū),添置干手設(shè)備、嬰兒安全座椅等必備設(shè)施;引導(dǎo)大型商超在出入口、指示牌等顯眼處及母嬰室門口張貼標(biāo)識(shí),目前,上述問題母嬰室已全部整改到位。
規(guī)范:讓一間間母嬰室成為“溫馨驛站”
為推動(dòng)母嬰室規(guī)范化建設(shè)和管理,讓寶媽找得容易、用得舒心,在檢察機(jī)關(guān)的推動(dòng)下,相城區(qū)衛(wèi)健委將母嬰室建設(shè)規(guī)范化工作納入“兒童友好型”醫(yī)院建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,以保障母乳哺育設(shè)施的長(zhǎng)期有序建設(shè)和常態(tài)化科學(xué)管理。相城區(qū)商務(wù)局圍繞文明典范城市創(chuàng)建工作部署,將母嬰室問題排查列為商超文明創(chuàng)建測(cè)評(píng)內(nèi)容之一,定期組織“回頭看”,全力打造母嬰友好型的消費(fèi)環(huán)境。
最近,檢察機(jī)關(guān)與相城區(qū)婦聯(lián)、第三方平臺(tái)等深入合作,整合蘇周到App、高德地圖、“益心為公”志愿者實(shí)地調(diào)查等數(shù)據(jù)來源,目前正在搭建跨平臺(tái)通用的“智慧母嬰”綜合地圖。
“守護(hù)寶媽合法權(quán)益,有利于推動(dòng)構(gòu)建生育友好型社會(huì)。檢察機(jī)關(guān)也力爭(zhēng)凝聚多方力量,將公共場(chǎng)所母嬰室打造為一座座‘溫馨驛站’,體現(xiàn)公共服務(wù)的溫度和人文關(guān)懷的閃光?!毕喑菂^(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)孫潔介紹,“智慧母嬰”地圖涵蓋了母嬰室地理位置、樓層指引、開放時(shí)間、設(shè)施一覽等信息,將為穿行在城市的寶媽提供實(shí)時(shí)更新的“出行指南”。
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