(資料圖)
美國(guó)第一共和銀行1日被加利福尼亞州金融保護(hù)和創(chuàng)新局關(guān)閉,由銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司接管。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司正與摩根大通簽訂相關(guān)協(xié)議,由后者收購(gòu)第一共和銀行的所有存款和幾乎所有資產(chǎn)。
這也是繼硅谷銀行、簽名銀行之后,兩個(gè)月來(lái)因資金鏈斷裂而被關(guān)閉、接管的第三家美國(guó)區(qū)域性銀行。硅谷銀行被關(guān)閉接管時(shí),美國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)還對(duì)外聲稱,美國(guó)的金融體系整體還比較安全,不會(huì)出現(xiàn)連鎖反應(yīng)。簽名銀行關(guān)閉接管后,美國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)說(shuō)話的底氣已明顯不足,但還沒(méi)有失去信心,仍然認(rèn)為美國(guó)金融體系是安全的,不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題。那么,當(dāng)?shù)谝还埠豌y行被關(guān)閉接管,美國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)當(dāng)如何看待呢?美國(guó)的金融體系是否還是穩(wěn)健、安全的呢?還有沒(méi)有更多銀行會(huì)暴雷呢?
眾所周知,第一共和銀行是一家歷史很悠久的銀行,也是在美國(guó)很有地位和影響力的銀行,創(chuàng)辦于1985年,總部設(shè)在加利福尼亞州舊金山,在全美設(shè)有72家分行。根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)發(fā)布的資料,截至去年底,第一共和銀行資產(chǎn)規(guī)模在美國(guó)商業(yè)銀行中排名第14位,高于排名第16位的硅谷銀行和排名第29位的簽名銀行。也就是說(shuō),硅谷銀行的暴雷,似乎正在形成多米諾骨效應(yīng),向著更大規(guī)模、更具影響力的銀行快速傳遞。一旦觸及規(guī)模更大、影響力更大的銀行,美國(guó)的金融體系就會(huì)面臨更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
由金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)接管陷入困境的銀行,既是比較穩(wěn)妥的一種方式,也是十分無(wú)奈的一種手段。如果只是極少數(shù)幾家金融企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)或許可以承受。如果出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的金融企業(yè)很多,恐怕金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)也就無(wú)能為力,只能眼睜睜地看著這些金融企業(yè)倒閉、破產(chǎn),并引發(fā)一系列金融風(fēng)險(xiǎn)了。更重要的是,一旦金融風(fēng)險(xiǎn)演變成金融危機(jī),就會(huì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),最終引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)危機(jī)。
美國(guó)金融系統(tǒng)出現(xiàn)的問(wèn)題,恐怕已經(jīng)快要觸及到金融危機(jī)的胡須了,再向前傳遞,就是金融危機(jī)的嘴,特別是金融危機(jī)的牙齒。而美國(guó)目前的實(shí)際情況來(lái)看,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、金融風(fēng)險(xiǎn)的能力,已經(jīng)遠(yuǎn)不如2008年。如果說(shuō)那時(shí)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)、金融、債務(wù)、物價(jià)、就業(yè)等,還能對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)、金融危機(jī)有一定承受能力和抵抗能力的話,今天的美國(guó),可能很難承受金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊和影響。因?yàn)?,?jīng)濟(jì)衰退、通貨膨脹、債務(wù)危機(jī)等本身已經(jīng)十分嚴(yán)重,已經(jīng)很難繃住,再發(fā)生金融危機(jī),誰(shuí)也無(wú)法保證,不會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)崩盤的危險(xiǎn)。
俗話說(shuō),天時(shí)、地利、人和,也只有三者緊密結(jié)合,才能成就大事,做好工作,帶來(lái)幸福。可當(dāng)下的美國(guó),天不時(shí),2008年全球金融危機(jī)帶來(lái)的影響至今沒(méi)有消除,疫情三年產(chǎn)生的危害還在持續(xù)發(fā)酵;地不利,經(jīng)濟(jì)衰退、通貨膨脹、債務(wù)危機(jī)等全在威脅著美國(guó),讓美國(guó)政府明顯力不從心。以至于美國(guó)共和黨已在眾議院通過(guò)了上調(diào)債務(wù)上限的提案,而美國(guó)總統(tǒng)拜登和他所在民主黨則竭力反對(duì),要?jiǎng)佑每偨y(tǒng)權(quán)力否決上調(diào)方案;人不和,面對(duì)總統(tǒng)選舉將近,共和、民主兩黨又開(kāi)始了瘋狂對(duì)決,民主黨推動(dòng)司法機(jī)關(guān)抓捕前總統(tǒng)特朗普,共和黨則在到處設(shè)障為難拜登。頻頻推出的打壓中國(guó)的手段,也使得美國(guó)自身遭受嚴(yán)重傷害。
如此一來(lái),應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的能力也就非常脆弱。一旦再有金融企業(yè)關(guān)閉,恐怕美國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)也不具備接管的能力和條件了。而出現(xiàn)新的破產(chǎn)關(guān)閉銀行,在美國(guó)可能是大概率事件,且極有可能這把火會(huì)燒到更大規(guī)模、更高地位的金融機(jī)構(gòu)身上。美國(guó)的金融體系,實(shí)際已經(jīng)搖搖欲墜。美國(guó)金融機(jī)構(gòu)此前的金融體系安全描述,可能無(wú)法再維持,金融體系的根基已經(jīng)被動(dòng)搖。
尤其令人擔(dān)心的是,作為美國(guó)兩金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)之一的聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司,其職能就是為美國(guó)銀行提供保險(xiǎn)金,負(fù)責(zé)提高和保持公眾對(duì)美國(guó)財(cái)政機(jī)構(gòu)的信心。如果聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司一味地接管陷入困境的金融企業(yè),就會(huì)給自身帶來(lái)極大風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)?,按照美?guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)前美國(guó)金融企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題的原因分析,除了銀行自身管理不善之外,與美國(guó)近年來(lái)在立法上放松對(duì)中小銀行監(jiān)管、寬松貨幣政策導(dǎo)致銀行資產(chǎn)規(guī)模膨脹過(guò)快而積累風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)核查人手不足等,也是密不可分的。因此,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)自身存在的問(wèn)題,也可能是被迫為陷入困境的金融企業(yè)買單的重要原因之一,也是當(dāng)前美國(guó)金融領(lǐng)域的重大隱患之一。美國(guó)能否渡過(guò)此次難關(guān),實(shí)在難以預(yù)料。
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