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香港《南華早報》4月10日文章,原題:美國稱霸數(shù)十年后,全球去美元化突然加速烏克蘭沖突引發(fā)巨大的地緣政治和經(jīng)濟變化,全球貿(mào)易正在去美元化。上周,巴西開始接受人民幣貿(mào)易結(jié)算和投資。再往前一周,中國海油與道達爾能源通過上海石油天然氣交易中心平臺,完成國內(nèi)首單以人民幣結(jié)算的進口液化天然氣(LNG)采購交易。同一周,東盟各國財長和央行行長齊聚一堂,討論在該地區(qū)貿(mào)易中使用當?shù)刎泿欧矫婕訌姾献?,印度尼西亞還建議放棄使用維薩和萬事達。上個月,沙特決定成為上海合作組織的對話伙伴,中國一直歡迎該國以人民幣結(jié)算石油和天然氣貿(mào)易。
任何嘗試在貿(mào)易結(jié)算中與美元競爭的貨幣,都必須既穩(wěn)定,又來自未受到制裁的國家。歐元、日元和英鎊等現(xiàn)有貿(mào)易貨幣都來自與美國在地緣政治上結(jié)盟的國家,因此,對于那些尋求減少對美元依賴的國家來說,唯一可以考慮的貨幣是金磚國家的貨幣。而在這些貨幣中,似乎只有人民幣試圖在國際上尋得一席之地。俄羅斯雖然是去美元化的早期支持者,但自2014年克里米亞并入該國以來,尤其是在烏克蘭沖突爆發(fā)后,俄羅斯在經(jīng)濟上一直處于孤立狀態(tài)。
自此,去美元化成為莫斯科的優(yōu)先事項,俄羅斯央行開始開發(fā)金融信息傳輸系統(tǒng)(SPFS),作為環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(SWIFT)支付系統(tǒng)的替代方案。俄羅斯總統(tǒng)普京尋求其他國家的參與,而SPFS的確在將伊朗納入俄羅斯金融領(lǐng)域方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。該機制為委內(nèi)瑞拉、古巴和朝鮮等受美國制裁國家之間的進一步合作奠定了基礎(chǔ)。而一旦有了中國的參與,SPFS就可以在美國影響力很少或根本沒有的地方,創(chuàng)造一個對其頗具地緣政治挑戰(zhàn)性的環(huán)境。
自2018年美國前總統(tǒng)特朗普發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)以來,中國也在尋求減少對美元的依賴。2019年,中國與俄羅斯同意在雙邊貿(mào)易結(jié)算中使用人民幣和盧布而非美元。考慮到2013年俄羅斯80%的出口以美元計價,這是一個重大轉(zhuǎn)變。到2021年,俄羅斯持有全球近1/3的人民幣儲備。如今,就連以色列等美國的盟友也承認,世界正在轉(zhuǎn)向多極化。去年,以色列央行首次在其外匯儲備中持有人民幣,減持了美元、歐元和英鎊,為人民幣、日元、加元和澳元讓路。隨著替代美國主導(dǎo)的經(jīng)濟體系的崛起,越來越多國家開始減少對美元的依賴,并保持不結(jié)盟立場。
美國對不贊成其外交政策的國家過度實施制裁,以及將美元武器化,讓世界主要經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體感到緊張。另外,美國越來越妖魔化中國,并為其貼上“對手”的標簽,但事實上,中國是120多個國家的最大貿(mào)易伙伴,如果西方對中國實施像對俄羅斯那樣的外交和經(jīng)濟制裁,全球經(jīng)濟幾乎不可能正常運行。即使美國對第三方實施二級制裁,也可能令這些國家受到歧視,給與它們進行貿(mào)易的國家?guī)砺闊⑦M一步引發(fā)全球金融崩潰。
全球已有1/4地區(qū)直接受到美國制裁的影響。去年,美國總統(tǒng)拜登出臺創(chuàng)紀錄的近2500項制裁措施,高于他上任第一年的883項——拜登上任后平均每年出臺1688項制裁措施。相比之下,特朗普平均每年制裁1027次,奧巴馬533次,小布什435次。正如美國參議員馬爾科·盧比奧最近接受采訪時所言,“5年后將有很多國家用美元以外的貨幣進行交易,我們屆時將不再有能力制裁他們?!?/p>
加速去美元化正獲得前所未有的勢頭,這表明人們對美元信心不足。隨著人們對其他貨幣和黃金等替代投資的興趣上升,美元的穩(wěn)定性和可靠性正受到質(zhì)疑。按照這個速度,世界可能會分裂成3個集團:“金磚國家+”、不結(jié)盟國家和七國集團+澳大利亞。鑒于他們難以就一個統(tǒng)一、公正和客觀的貨幣體系達成一致,比如數(shù)字貨幣等因素,摩擦或會增加。這種分裂會侵蝕“美國例外論”,而這僅僅是個開始。
由中國和俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)的另一種全球金融秩序?qū)⑹菇?jīng)濟空間民主化。它將帶來美國主導(dǎo)的經(jīng)濟秩序所缺乏的制衡,后者實際上是單邊主義和獨裁式的,并為那些不同意美國世界觀的人提供工具。美國實行了幾十年的單邊主義之后,去美元化在短短幾周內(nèi)突然獲得了動力。正如列寧的一句話:“有時候,幾十年過去了,世界毫無動靜;有時候,僅僅幾個星期,卻開始了驚心動魄的時代?!?/p>
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