亞洲資本網(wǎng) > 資訊 > 熱點 > 正文
天天通訊!全國政協(xié)委員秦榮生:建議年報三個月內(nèi)披露完,取消季報披露
2023-03-09 19:40:39來源: 中國經(jīng)濟周刊

經(jīng)濟網(wǎng) | www.ceweekly.cn

《中國經(jīng)濟周刊》 記者 孫庭陽|全國兩會報道


(相關資料圖)

全國兩會期間,全國政協(xié)委員、北京國家會計學院教授秦榮生向《中國經(jīng)濟周刊》記者表示,他今年帶來了改革上市公司財務信息披露制度、提高財務信息披露質(zhì)量的提案。

秦榮生曾任北京國家會計學院院長,長期研究資本市場,對上市公司信息披露有著深入思考。他提出以下建議:縮短年度報告披露期限,三個月披露完;同時,半年報要審閱,取消季報披露。

受訪者供圖

建議三個月內(nèi)年報披露完畢,大公司先披露

按現(xiàn)有規(guī)定,上市公司要公布一季報、半年報、三季報和年報。在年度結(jié)束后4個月內(nèi)公布年報。也就是說,上市公司2022年的年報,要在4月底前全部公布。

但據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》記者統(tǒng)計,截至目前,已經(jīng)公布2022年報的上市公司占比不到1%。今年有5106家上市公司公布2022年年報。截至3月6日,上市公司預約披露2022年報時間進度已達54%,但只有47家披露了2022年報,占比0.92%。而預約在4月28日和29日兩天公布年報的公司數(shù)量,分別是554家、487家,也就是說,有20%的上市公司準備在截止期限的最后兩天公布。上市年報公布時間分布,前松后緊現(xiàn)象非常嚴重。

“此前數(shù)年都是如此集中。”秦榮生給出了自己的觀察。

資料顯示,上市公司公布2018年、2019年、2020年和2021年的年報,在前三個月內(nèi)公布的公司數(shù)量,占比分別是32%、18%、27%和26%。在最后一個月,即4月份,公布占比分別是68%、82%、73%和74%。

“這造成4月份上市公司集中披露年報,有時一天數(shù)百家。股民如果有幾只股票,都集中在一天公布,根本不能仔細研究年報。公募基金也犯難,一只基金持股數(shù)十只,要是持股公司集中幾天公布年報,每份年報上百頁,基金經(jīng)理一天讀幾份年報?”秦榮生說。

秦榮生建議,縮短年度報告披露期限,三個月內(nèi)公布完畢,公布時間均勻些,提高財務信息披露的及時性。

首先,大部分上市公司在4月公布年報,投資者看到的已經(jīng)是4個月前的數(shù)據(jù),經(jīng)營和財務狀況已發(fā)生較大變化,信息嚴重滯后,投資者據(jù)此作出正確決策難度較大。

其次,隨著智能會計系統(tǒng)的廣泛應用,提高了編制年度報告的效率,縮短了財務信息收集、編報的時間,上市公司完全有能力在較短的期限內(nèi)編制和披露年度報告。

還有,注冊會計師通過對信息技術(shù)的應用,能在較短的時間內(nèi)對上市公司年度報告出具審計報告。

秦榮生認為,將我國上市公司年報披露的期限縮短為三個月,是必要的,也是可行的。

那么,年報披露扎堆的問題又該如何解決呢?秦榮生認為可以參考美國的經(jīng)驗。美國對于流通股大于7億股、7500萬至7億股、小于7500萬股的上市公司,分別規(guī)定在財務年度結(jié)束后60天、75天、90天內(nèi)披露年度報告。“大公司信息化程度高先公布,小公司信息化程度稍低,后公布年報。監(jiān)管層對不同規(guī)模公司披露時間給出指引?!鼻貥s生對《中國經(jīng)濟周刊》記者說。

建議半年報要審閱,取消一季報和三季報

不僅建議上市公司定期報告提速,秦榮生還建議信息披露提質(zhì)。

我國上市公司半年報目前并不要求審計,雖然上市公司都承諾完整、準確和真實,但沒有第三方機構(gòu)的審核,可信度低于年報。

秦榮生建議,實行半年報審閱制度,提高財務信息的可信性。他認為,這將會給社會公眾和投資者帶來更大的效益,能夠提高財務信息的可信性,降低年中財務造假等欺詐發(fā)生的可能性,同時還可以改進中期數(shù)據(jù)的預測能力,從而更好地為社會公眾和投資者服務。

秦榮生介紹,與財報審計不同,會計師審閱主要是針對文件、報表等書面材料,是在肯定材料基本真實的基礎上,對其中表述不清或存在矛盾的地方,提出問題并要求改正。審閱程序略低于審計,但也能對財報把關。

資料顯示,包括美國在內(nèi)的西方資本市場上,審閱上市公司半年報已成為普遍采用的方式。美國SEC強制要求注冊會計師對上市公司的半年報進行審閱,但并沒有要求其披露審閱報告。按香港聯(lián)交所上市規(guī)則,香港上市公司披露半年報需經(jīng)注冊會計師審閱。

秦榮生認為,通過對上市公司半年報實行審閱制度,可以讓上市公司公布半年報時,更加認真,不能像此前不經(jīng)審計時那樣操作。對于投資者,看到的半年報是由第三方會計師審過的,心里也會更踏實。

在這份針對證券市場信息披露的建議中,秦榮生還提出,取消一季報和三季報披露。

他的理由是:現(xiàn)行上市公司披露的季度報告因其內(nèi)容單一、指標綜合,且未經(jīng)審計導致可用性差。而且這也會促使上市公司將注意力放在季度短期利益上,從而忽略長期戰(zhàn)略、成長和可持續(xù)發(fā)展,不能滿足季度報告使用者決策的需要。

據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》記者統(tǒng)計,同時披露前一年度的年報和當年一季報的公司數(shù)量巨大。2019年至2022年,同時這樣披露的公司數(shù)量每年都達上千家。

秦榮生說,新一年季報和上一年年報同一天披露,讓投資者左右為難。季報是最新數(shù)據(jù),投資者理應相信季報,但季報沒審計也沒有審閱,公布內(nèi)容也少。而投資者如果選擇相信年報,那年報數(shù)據(jù)也已經(jīng)滯后了。

與其這樣,秦榮生認為,不如取消一季報和三季報披露,減輕各上市公司信息披露成本的同時,促使他們把精力放在公布好半年報和年報上。

“所有這些建議,都是為了提高上市公司財務信息披露的可用性、可信性和及時性?!鼻貥s生表示,隨著注冊制全面實施,上市公司數(shù)量會越來越多,上市公司財務數(shù)據(jù)可用性高、可信性強、及時性快,將增加投資者的信心,有利于我國資本市場的高質(zhì)量發(fā)展。

責編 | 郭霽瑤

版式 | 孟凡婷

微信值班:郭霽瑤

關鍵詞:

專題新聞
  • 馬云孫正義互退董事會是什么意思?馬云和孫正義誰掙的多?
  • 日元大跌的真正原因是什么?日元匯率暴跌對誰有利?
  • 360和百度大戰(zhàn)起因是什么?為什么百度口碑不太好?
  • 360股東還有哪些?360是不是被國家收編了?
  • 美聯(lián)儲議息會議是什么?美聯(lián)儲加息是什么意思的息?
  • 網(wǎng)上報稅怎么申報?稅務0申報如何網(wǎng)上申報?
最近更新

京ICP備2021034106號-51

Copyright © 2011-2020  亞洲資本網(wǎng)   All Rights Reserved. 聯(lián)系網(wǎng)站:55 16 53 8 @qq.com