據(jù)路透社報(bào)道，伊拉克中央銀行日前宣布，為穩(wěn)定國(guó)內(nèi)匯率，改善對(duì)外貿(mào)易融資，伊拉克與中國(guó)的貿(mào)易將直接以人民幣結(jié)算。政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)薩利赫還特意指出，在過(guò)去，伊拉克從中國(guó)進(jìn)口工業(yè)品，一般以美元結(jié)算，以人民幣結(jié)算尚屬首次。

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【路透社報(bào)道截圖】

這里需要注意的是，聲明中給出了結(jié)算的兩種方式，一種是增加伊拉克在中資銀行賬戶(hù)內(nèi)的人民幣儲(chǔ)備，但這種選擇一般取決于伊拉克央行本身的人民幣儲(chǔ)備規(guī)模是否充足，考慮伊拉克還是第一次以人民幣結(jié)算對(duì)華貿(mào)易，此前的儲(chǔ)備規(guī)?？峙孪鄬?duì)有限。

至于另一種方式，就是伊拉克央行動(dòng)用在摩根大通銀行和新加坡星展銀行的美元儲(chǔ)備，將美元兌換成人民幣。

有很多人可能還看到了，伊拉克方面的聲明中，只提到了對(duì)中國(guó)進(jìn)口使用人民幣結(jié)算，但至于出口是不是也用人民幣結(jié)算，則沒(méi)有給出更進(jìn)一步的說(shuō)法?？紤]到伊拉克本身是歐佩克第二大產(chǎn)油國(guó)，超過(guò)70%的石油產(chǎn)量都出口到中國(guó)，如果這部分也是用人民幣結(jié)算的話，無(wú)疑將是人民幣國(guó)際化的重要一步。

【伊拉克貨幣匯率下跌很?chē)?yán)重】

但這里需要明確的是，伊拉克出口石油，無(wú)論是用一種貨幣結(jié)算，還是用多種貨幣結(jié)算，是伊拉克主權(quán)范圍內(nèi)的自由。在過(guò)去，伊拉克與中國(guó)做生意，無(wú)論進(jìn)出口，都是用美元結(jié)算，但是，由于美國(guó)對(duì)伊拉克的無(wú)端制裁，這條路現(xiàn)在已經(jīng)有點(diǎn)走不通了。

事實(shí)上，從去年開(kāi)始，美國(guó)財(cái)政部和紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行就開(kāi)始對(duì)伊拉克央行的國(guó)際貿(mào)易采取極度嚴(yán)苛的監(jiān)管措施。如果伊拉克仍想對(duì)外融資，那么必須要遵守一套特定的SWIFT全球轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，但這份標(biāo)準(zhǔn)非?？量蹋@等同于讓伊拉克變相參與到西方對(duì)伊朗以及敘利亞的金融制裁中去。然而伊拉克又與伊朗在能源層面有非常緊密的聯(lián)系，40%的天然氣都要通過(guò)伊朗進(jìn)口，為電力系統(tǒng)提供能源?？梢灶A(yù)見(jiàn)，一旦伊拉克對(duì)美國(guó)的蠻橫要求低頭，那么不僅兩伊關(guān)系會(huì)急轉(zhuǎn)直下，伊拉克的經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)也會(huì)受到嚴(yán)重打擊。

顯然，伊拉克正面臨著一道金融跟民生之間的外交難題。但制裁已經(jīng)生效，并在持續(xù)產(chǎn)生影響，伊拉克貨幣兌美元匯率正在持續(xù)下跌，伊拉克央行被迫采取措施，以彌補(bǔ)市場(chǎng)上美元流動(dòng)嚴(yán)重不足的問(wèn)題，但影響相對(duì)有限，隨后，伊拉克方面緊急開(kāi)展對(duì)人民幣進(jìn)行重估，為新政策鋪路。

【兩伊關(guān)系對(duì)當(dāng)前的伊拉克很重要】

與此同時(shí)，伊拉克方面也沒(méi)有忘記通過(guò)外交渠道與美國(guó)接觸，爭(zhēng)取讓后者“網(wǎng)開(kāi)一面”，但收效甚微。本月初，伊拉克外交部長(zhǎng)率領(lǐng)代表團(tuán)訪問(wèn)美國(guó)，討論放寬美國(guó)財(cái)政部對(duì)伊拉克的監(jiān)管以及制裁措施。但談判進(jìn)程非常艱難，伊拉克的高級(jí)代表團(tuán)在華盛頓的停留時(shí)間已經(jīng)超出了計(jì)劃外，但雙方并沒(méi)有達(dá)成多少共識(shí)。

據(jù)悉，美國(guó)在談判中開(kāi)出了更苛刻的條款，要求伊拉克方面斷絕與伊朗的能源業(yè)務(wù)，完全劃清界限，并且要伊拉克的銀行業(yè)展開(kāi)自查，杜絕伊朗通過(guò)前者鉆西方制裁的空子。但前面也說(shuō)過(guò)，考慮到兩伊合作關(guān)系，這些要求伊拉克都很難全盤(pán)接受。

但伊拉克的選擇相當(dāng)有限，如果不談出具體的成果，后果無(wú)疑是致命的，如果美國(guó)不放松制裁，不僅伊拉克的外部金融環(huán)境會(huì)更嚴(yán)峻，同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致本國(guó)貨幣大幅貶值，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)惡化。

【伊拉克大部分石油都是往中國(guó)出口】

在與美國(guó)談不攏的情況下，伊拉克就只能另尋出路。從這個(gè)角度來(lái)看，伊拉克在這時(shí)宣布對(duì)華貿(mào)易用人民幣結(jié)算，其實(shí)可以理解為一種萬(wàn)不得已的“去美元化”。另外值得一提的是，在伊拉克代表團(tuán)前往美國(guó)之前，俄羅斯外交部長(zhǎng)拉夫羅夫到訪巴格達(dá)，并與伊拉克政府官員展開(kāi)會(huì)談，重點(diǎn)圍繞美元危機(jī)以及加強(qiáng)兩國(guó)能源合作。

在會(huì)議上，拉夫羅夫就提出，伊拉克可以考慮用人民幣結(jié)算，促進(jìn)俄伊貿(mào)易體系，為伊拉克提供美元替代品，減輕制裁影響。

【伊拉克外長(zhǎng)在美國(guó)沒(méi)談攏】

這就不難看出，伊拉克這時(shí)候宣布用人民幣結(jié)算對(duì)華貿(mào)易，可能就是受了俄羅斯的啟發(fā)，畢竟后者近段時(shí)間以來(lái)就是通過(guò)與中國(guó)展開(kāi)雙邊貨幣結(jié)算，穩(wěn)住了自己的經(jīng)濟(jì)狀況。伊拉克政府接下來(lái)的計(jì)劃，是加入亞洲開(kāi)發(fā)銀行，將財(cái)政盈余存入其中，而不是購(gòu)買(mǎi)美國(guó)債券或是增加美元的外匯儲(chǔ)備。在伊拉克看來(lái)，比起世界銀行，亞洲銀行可以提供更大的貸款額度，但利率更低，條件更少。

與此同時(shí)，伊拉克還計(jì)劃提交金磚國(guó)家集團(tuán)和上合組織的成員資格申請(qǐng)。換句話說(shuō)，宣布對(duì)華貿(mào)易用人民幣結(jié)算，只是伊拉克在貨幣政策以及外交重心等方面全面“向東看”的第一步。

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