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近日,隨著印尼一條政令的宣布,全球油脂市場再次“炸鍋”。
印尼稱,將對棕櫚油出口進行臨時許可證限制,限制出口總量的1/3,即減少約400萬噸,這一政策將持續(xù)到5月23日。
(資料圖片)
印尼作為全球最大的植物油出口國,數(shù)據(jù)顯示,截至2021年,印尼的棕櫚油年產(chǎn)量在4550萬噸左右,出口數(shù)量約2800萬噸,約占全球市場的60%,歐洲、印度以及中國等都是其主要的出口對象。
印尼對油脂出口的限制并不是首次了,去年的時候,就曾上演過類似的行情。
去年4月份的時候,印尼突然宣布,啟動食用油和棕櫚油產(chǎn)品的出口禁令。這在當時引發(fā)了市場的軒然大波,全球棕櫚油價格迅速飆升。最高時,馬來西亞出口到我國的到港成本高達13000元/噸。
但是好景不長,這個政策僅維持了不到一個月就宣告結(jié)束了,原因是出口禁令發(fā)布后,國內(nèi)需求難以消耗龐大的棕櫚果產(chǎn)量,大量新鮮的棕櫚果最終只能爛掉,價格大跌,農(nóng)民利益受到嚴重損失,引發(fā)了種植者們的強烈抗議。
不過雖然后來政策松綁,但實則明松暗緊,依然使得全球棕櫚油價格再次大漲,全球油脂價格也再創(chuàng)新高。
到了今年1月份,印尼再次出臺新政,將國內(nèi)棕櫚油的“國內(nèi)市場義務”從1:8調(diào)整為1:6,即銷售商每在國內(nèi)銷售1噸的棕櫚油,可以獲得6噸的出口額。其目的就是為了限制銷售商出口,或者說在出口的同時要先顧及國內(nèi)的供給。
不過隨著俄烏沖突引發(fā)的油價大漲,為了平抑高油價,印尼也大力推進生物柴油政策,因此也使得國內(nèi)消費增加,國內(nèi)食用油價格依然高漲。
眼看就要到傳統(tǒng)的伊斯蘭節(jié)了,為了確保國內(nèi)需求的滿足,于是印尼才不得不又出臺了近日的這個限制出口的政令。
可以看到,也就是在短短一年的時間里,印尼的食用油政策就來回變化多次,為啥總變來變?nèi)サ哪兀?/strong>
其實印尼也有苦衷,即在國內(nèi)需求及出口需求之間總是無法平衡。
一方面,棕櫚油出口是印尼出口貿(mào)易收入的重要來源,占印尼整個出口貿(mào)易收入的第二位。但另一方面,其國內(nèi)對于棕櫚油的消耗量也很大,尤其自俄烏沖突爆發(fā)后,原油價格大漲,使得生物柴油需求大增,再加上開齋節(jié)等需求集中,使得印尼經(jīng)常在二者之間來回徘徊。
于是,政策多變近妖。
那么,隨著這次出口限制的發(fā)布,又會對市場有什么影響呢?
大概是大家也都深知印尼的“為難”,因此認為本次政令的影響相對有限。
甚至部分機構(gòu)認為,新政策可能會提前結(jié)束,因為隨著出口受限,印尼國內(nèi)庫存很快又會達到高位,那么只能再次調(diào)整政策,恢復出口。
另一方面,短期內(nèi)雖然對全球油脂市場產(chǎn)生一定擾動作用,但是全球植物油價格再出現(xiàn)暴漲暴跌的幾率并不大。
一是全球油脂市場正在恢復。
去年四大植物油供給均偏緊,這才使得市場出現(xiàn)了較大的波動。但今年豆油、菜籽油等供給逐漸寬松,因此市場壓力明顯下降。
二是主要的需求國庫存充裕,需求并不強烈。
印度是全球油脂進口大國,而經(jīng)過兩年的積累,庫存已得到恢復,市場預計后期印度需求回落,其中棕櫚油及豆油進口可能將大幅減少。
而另一方面,中國棕櫚油庫存也有明顯提高,已處于近5年來的歷史第二高。再加上二季度大豆進口集中到港,因此供給充裕。
因此,印尼的新政總體影響有限。
關(guān)鍵詞: 重要來源 農(nóng)民利益
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