近日，國務院印發(fā)《“十四五”數字經濟發(fā)展規(guī)劃》，將區(qū)塊鏈與大數據、人工智能等正式納入戰(zhàn)略性前瞻性領域，并指出其在推動數字產業(yè)化、健全完善數字經濟治理體系等方面發(fā)揮著重要作用。

多位專家在接受記者采訪時表示，作為數字經濟時代重要底層技術之一，區(qū)塊鏈對推動企業(yè)數字化轉型，促進產業(yè)數字化發(fā)展，推進數字中國建設都起著強大支撐作用。當前，政策疊加效應深度釋放，我國區(qū)塊鏈產業(yè)發(fā)展駛入“快車道”，已經成為驅動數字經濟高質量發(fā)展的重要引擎。

政策疊加效應深度釋放

據專家介紹，區(qū)塊鏈技術作為一種底層技術，本身具備分布式、鏈上信息不可篡改以及信息可溯源等特性。隨著互聯網技術的更新迭代，區(qū)塊鏈技術的優(yōu)勢逐漸凸顯。而從區(qū)塊鏈的政策導向來看，當前政策更加注重區(qū)塊鏈技術的應用落地。

“現階段，為提升技術自主可控能力，激發(fā)數據要素市場活力，營造良好產業(yè)營商環(huán)境，推動社會經濟高質量發(fā)展，我國區(qū)塊鏈政策疊加效應正持續(xù)釋放。”賽迪區(qū)塊鏈研究院院長劉權如此表示。

據劉權提供的資料顯示，2021年3月，在十三屆全國人大四次會議表決通過的《關于國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》決議中，區(qū)塊鏈首次被納入國家五年規(guī)劃，提出“技術創(chuàng)新、行業(yè)發(fā)展、有序監(jiān)管”的區(qū)塊鏈三大發(fā)展思路。2021年6月，工業(yè)和信息化部聯合中央網信辦發(fā)布《關于加快推動區(qū)塊鏈技術應用和產業(yè)發(fā)展的指導意見》，明確指出要發(fā)揮區(qū)塊鏈在產業(yè)變革中的重要作用，促進區(qū)塊鏈和經濟社會深度融合，加快推動區(qū)塊鏈技術應用和產業(yè)發(fā)展。國務院近日印發(fā)的《“十四五”數字經濟發(fā)展規(guī)劃》中指出，加強區(qū)塊鏈在金融服務、社會治理、國際貿易等領域的融合應用，加快服務業(yè)領域數字化轉型，提升政府數字化治理能力，推動國際國內“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。同時，2021年發(fā)布的《“十四五”國家信息化規(guī)劃》《“十四五”軟件和信息技術服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》等十余項國家層面“十四五”規(guī)劃中均將區(qū)塊鏈列入重點發(fā)展對象。

此外，根據賽迪區(qū)塊鏈研究院統(tǒng)計，截至2021年底，全國已有近40個省市發(fā)布區(qū)塊鏈專項政策，打造區(qū)塊鏈產業(yè)發(fā)展高地，爭奪區(qū)塊鏈行業(yè)話語權。且多省市將區(qū)塊鏈寫入相關產業(yè)“十四五”規(guī)劃中，以區(qū)塊鏈技術為支撐，促進“十四五”期間數字經濟高質量發(fā)展。

技術應用和產業(yè)生態(tài)加速演進

中國信息通信研究院云計算與大數據研究所高級業(yè)務主管、可信區(qū)塊鏈推進計劃副秘書長張奕卉表示，隨著政策紅利的持續(xù)釋放，區(qū)塊鏈迎來新一波應用落地潮，我國區(qū)塊鏈技術應用和產業(yè)生態(tài)加速演進，發(fā)展駛入快車道。

中國信通院數據顯示，我國具有區(qū)塊鏈企業(yè)1064家(截至2021年9月)，區(qū)塊鏈產業(yè)初具規(guī)模。經過多年發(fā)展，區(qū)塊鏈技術產業(yè)總體進入穩(wěn)定發(fā)展階段。在防偽溯源、供應鏈管理、司法存證、政務數據共享、民生服務等領域涌現了一批有代表性的區(qū)塊鏈應用。區(qū)塊鏈技術架構發(fā)展促進相關服務、應用生態(tài)逐步形成。

根據賽迪區(qū)塊鏈研究院統(tǒng)計，我國區(qū)塊鏈產業(yè)鏈上、中、下游三層逐漸清晰完善。區(qū)塊鏈產業(yè)已經從開始關注的金融領域，延伸至賦能工業(yè)互聯網、政務服務、生態(tài)治理、醫(yī)療康養(yǎng)、教育培訓等經濟和民生領域。從企業(yè)規(guī)?？矗瑓^(qū)塊鏈企業(yè)數量持續(xù)增長，競爭實力不斷增強。截至2021年底，我國提供區(qū)塊鏈專業(yè)技術支持、產品、解決方案等服務，有投入或產出的區(qū)塊鏈企業(yè)已超1500家，通過網信辦備案的企業(yè)數量已超1000家，企業(yè)備案平臺已近1500個;從技術實力看，區(qū)塊鏈技術研發(fā)實力不斷上升。截至2021年底，從事區(qū)塊鏈底層技術研究的研究機構數量已達130余家，開設區(qū)塊鏈課程的高校已有50余所。從行業(yè)應用看，區(qū)塊鏈應用場景加速落地，產業(yè)發(fā)展健康有序，我國區(qū)塊鏈案例數已近1400個。

區(qū)塊鏈牽引數字經濟高質量發(fā)展

中國科學院大學應急管理科學與工程學院院長、中國產業(yè)互聯網發(fā)展聯盟專家委員會主任李穎表示，數字經濟是繼農業(yè)經濟、工業(yè)經濟之后出現的新社會經濟形態(tài)，區(qū)塊鏈技術的出現和應用范圍的快速擴展，更加提升了我國數字經濟賦能傳統(tǒng)產業(yè)的效率，為經濟社會創(chuàng)造出更多的價值。

據李穎介紹，區(qū)塊鏈技術與數字經濟發(fā)展之間具有深層的內涵邏輯。宏觀層面上，區(qū)塊鏈技術的分布式、防篡改特征保障了數據安全，信息流動更加充分自由，商品服務更加公平透明，平臺壟斷導致的市場失靈現象可能被終結，整個經濟社會運行會更加公平高效;微觀層面上，區(qū)塊鏈技術能有效化解“數據孤島”，通過公開透明的方式驅動企業(yè)實現降本增效，同時應用區(qū)塊鏈技術賦能傳統(tǒng)產業(yè)、打通產業(yè)鏈，從而改變盈利模式，助推傳統(tǒng)企業(yè)實現轉型升級。

劉權表示，區(qū)塊鏈能夠為數字經濟發(fā)展帶來的紅利持續(xù)顯現。數字經濟時代，數據是社會經濟發(fā)展的主要生產力，數據的共建、共享、共治是數字經濟發(fā)展動力來源。區(qū)塊鏈作為一種數字技術，其不可篡改、透明、可溯等特性，一方面可以助力建立基于“技術信任”的可信數字環(huán)境，激活數據要素潛能，打造數據流通與治理基礎設施，加快數字經濟、數字社會、數字政府建設，以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。另一方面，區(qū)塊鏈與工業(yè)互聯網、物聯網等技術的融合，能夠助力產業(yè)鏈上下游協作創(chuàng)新，推動產業(yè)數字化和數字產業(yè)化發(fā)展，打造更具生命力和協同創(chuàng)新性的數字化產業(yè)生態(tài)。此外，隨著元宇宙、NFT等新業(yè)態(tài)的出現，未來數字經濟下的資產數字化和數字資產化將成為區(qū)塊鏈發(fā)展的新風口和主陣地。區(qū)塊鏈作為一種“確權的機器”，能夠實現資產的確權和流通，實現數字資源到數字資產大轉變，解決數字經濟發(fā)展的瓶頸問題，助力數字經濟新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。

張奕卉則認為，區(qū)塊鏈技術將賦能信息互聯網時代向價值互聯網時代發(fā)展。信息互聯網的信息傳播通過區(qū)塊鏈技術賦能可以實現數據資產防復制、防篡改。在價值互聯網時代，區(qū)塊鏈將是數字經濟發(fā)展的關鍵構件和信任底座。區(qū)塊鏈技術在優(yōu)化業(yè)務流程、降低運營成本、建設可信體系等方面的積極作用可以應用于實體經濟、社會治理、民生服務、金融科技等重點領域，推動產業(yè)數字化、數字產業(yè)化和數字經濟發(fā)展，帶動經濟結構優(yōu)化、產業(yè)轉型升級，服務數字經濟高質量發(fā)展，是我國經濟轉型升級、實現高質量發(fā)展的重要抓手。

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