觀大勢(shì),謀大局,闖新路,浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)一年來,義烏區(qū)塊加快推進(jìn)以“五大自由”為重點(diǎn)的制度創(chuàng)新,更好服務(wù)中小微企業(yè),為全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步改革探索新途徑,積累新經(jīng)驗(yàn)。
“五大自由”彰顯改革創(chuàng)新
金秋十月,浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“試驗(yàn)田”再獲豐收,2021年第二批中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新案例出爐,義烏市場(chǎng)采購(gòu)“雙抬頭”原產(chǎn)地證簽發(fā)改革試點(diǎn)等三項(xiàng)榜上有名。
踏進(jìn)義烏,就踏進(jìn)了一片創(chuàng)新的藍(lán)海。
外國(guó)采購(gòu)商一直有個(gè)困惑:原產(chǎn)地證“單一抬頭”機(jī)制不利于進(jìn)口國(guó)清關(guān)申報(bào)抬頭問題處理,且原產(chǎn)地證抬頭與實(shí)際出口商分離情況較為突出,單證信息真實(shí)性不高,原產(chǎn)地貨物溯源困難。此番義烏在全國(guó)率先試點(diǎn)市場(chǎng)采購(gòu)“雙抬頭”原產(chǎn)地簽證模式,將原產(chǎn)地證上的“單一抬頭”改寫填報(bào)“雙抬頭”,不僅利于進(jìn)口國(guó)清關(guān)申報(bào),促進(jìn)RCEP國(guó)家間貨物認(rèn)證便利度,同時(shí)還解決了單證信息真實(shí)性不高,原產(chǎn)地貨物溯源困難等問題。
“雙抬頭”原產(chǎn)地證改革完善了市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式的系統(tǒng)性,并且促進(jìn)了市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式快速集聚增長(zhǎng)。截至目前,義烏貿(mào)促會(huì)累計(jì)簽發(fā)“雙抬頭”原產(chǎn)地證20.24萬份,占一般原產(chǎn)地證總數(shù)的70%,今年1至8月更是達(dá)到80%以上。
秋陽高照,一列列“義甬舟”海鐵聯(lián)運(yùn)班列陸續(xù)駛離義烏。
義烏—寧波海鐵聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)量巨大。傳統(tǒng)海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸過程復(fù)雜,涉及多方承運(yùn)人和多級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn),業(yè)務(wù)效率低。聯(lián)運(yùn)單據(jù)層層流轉(zhuǎn),其真實(shí)性和唯一性的驗(yàn)證難度較大。創(chuàng)新海鐵聯(lián)運(yùn)全程提單模式,無縫銜接鐵路和海運(yùn)單證,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)多方承運(yùn)向現(xiàn)代服務(wù)集成商轉(zhuǎn)型,推動(dòng)一單到底、一次結(jié)算、一次委托、一口報(bào)價(jià)的便利化改革。
全程提單業(yè)務(wù)模式相較原“鐵路+海運(yùn)”傳統(tǒng)模式,每40英尺集裝箱可節(jié)省約100美元的運(yùn)輸費(fèi)用,節(jié)省企業(yè)物流費(fèi)用,優(yōu)化了口岸營(yíng)商環(huán)境。
義烏區(qū)塊同步推進(jìn)投資自由系列、資金自由系列、人員往來自由系列改革創(chuàng)新,釋放出強(qiáng)大的市場(chǎng)活力。
“闖”出來的活力之城
放眼義烏,已然是貿(mào)易機(jī)會(huì)多、貿(mào)易主體活、貿(mào)易服務(wù)全、組貨能力強(qiáng)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新快的貿(mào)易中心城市。
小商品,大市場(chǎng),義烏國(guó)際貿(mào)易發(fā)展從整柜大單到拼箱小單,再向郵包轉(zhuǎn)變,越來越有“國(guó)際范”?,F(xiàn)在義烏郵包占據(jù)全國(guó)1/12,日均2000萬包裹發(fā)往全球,快遞量居全國(guó)城市前列。
義烏北下朱村從“微商第一村”演變成“網(wǎng)紅直播小鎮(zhèn)”——這里三輪車和跑車并走,他們看到鏡頭會(huì)湊上來而不是閃躲。目前該市網(wǎng)紅直播基地6個(gè),網(wǎng)紅主播3000多人,從事直播培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員超5萬人。越來越多的義烏人運(yùn)用抖音、快手做貿(mào)易。
義烏貿(mào)易履約正在向?qū)I(yè)化、數(shù)字化發(fā)展。傳統(tǒng)的清關(guān)、結(jié)匯、退稅等基礎(chǔ)服務(wù)難以滿足貿(mào)易企業(yè)需求,市場(chǎng)主體亟須包括信用保障、支付結(jié)算、供應(yīng)鏈金融、物流和外貿(mào)綜合服務(wù)等全鏈路的數(shù)字化履約服務(wù)。2015年才成立的一家公司自主開發(fā)對(duì)接歐美賣家碎片化訂單的電商平臺(tái),目前服務(wù)40萬注冊(cè)用戶開展跨境“一件代發(fā)”業(yè)務(wù),預(yù)計(jì)三年內(nèi)將成長(zhǎng)至百億規(guī)模。
迎面走來一位義烏商人,也許正為客戶提前十幾天收貨躊躇滿志。義烏訂單個(gè)性化、小單化推動(dòng)物流運(yùn)輸模式轉(zhuǎn)變,產(chǎn)生了以美森、以星為代表“跨境電商+國(guó)際快船”運(yùn)輸新模式,有國(guó)際物流公司通過“義烏—寧波—洛杉磯”等快船航線,貨運(yùn)周期縮短20天。
正在上演的新業(yè)態(tài)新模式,為義烏人廣泛參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)交流帶來巨大紅利。它們能在義烏“扎堆涌現(xiàn)”,就是因?yàn)榱x烏打造了“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)+綜保區(qū)+市場(chǎng)采購(gòu)+跨境電商+海外倉(cāng)”的生態(tài)圈,生態(tài)創(chuàng)新推動(dòng)貿(mào)易業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,形成改革的良性大循環(huán)。
義烏商業(yè)新場(chǎng)景
背后的邏輯
問渠哪得清如許,為有源頭活水來。
義烏的自貿(mào)建設(shè)走過了“夯基壘臺(tái)、立柱架梁”的序幕,正穩(wěn)步有序全面推進(jìn),營(yíng)造了良好的貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。
義烏人在建設(shè)數(shù)字自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)上改革先行。深化市場(chǎng)采購(gòu)2.0,建設(shè)數(shù)字化線上訂單履約中心,實(shí)施可溯源的市場(chǎng)采購(gòu)組貨人制度,搭建出口貿(mào)易數(shù)字履約平臺(tái)。深化跨境電商綜試區(qū)建設(shè),推進(jìn)跨境電商退換貨便利化改革、落地企業(yè)跨境數(shù)據(jù)訪問、探索電商領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)義烏方案。發(fā)展外匯收支便利化改革,深化跨境電商交易平臺(tái)直聯(lián)和電子單證應(yīng)用,創(chuàng)新個(gè)人貿(mào)易項(xiàng)下遠(yuǎn)期結(jié)售匯模式,在金融服務(wù)供給改革方面,創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù),創(chuàng)新出口信用保險(xiǎn)模式。
義烏人在建設(shè)樞紐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)上改革先行。建設(shè)陸海聯(lián)運(yùn)“義甬舟”大通道,構(gòu)建數(shù)字物流智慧園區(qū)。加快推進(jìn)“義新歐”中歐班列高質(zhì)量發(fā)展,開辟“義新歐”出境新通道、爭(zhēng)取實(shí)施提(運(yùn))單物權(quán)化改革。
義烏人在建設(shè)雙循環(huán)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)上探索先行。推進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),加快建設(shè)新型進(jìn)口市場(chǎng),創(chuàng)新發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)+保稅加工等保稅增值鏈,爭(zhēng)取盡快實(shí)施進(jìn)口日用消費(fèi)品正面清單管理改革,推進(jìn)進(jìn)口領(lǐng)域公共管理服務(wù)創(chuàng)新。
義烏人在建設(shè)普惠共享型自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)上改革先行。在營(yíng)商環(huán)境深化準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)、準(zhǔn)建、準(zhǔn)退便利化改革,推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革,深化國(guó)際投資“單一窗口”建設(shè),深化投資項(xiàng)目極簡(jiǎn)審批改革,完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制;放寬自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)人才準(zhǔn)入,完善國(guó)際化引才機(jī)制。
義烏人深知,這座城市正處在新一輪開放發(fā)展的窗口期和轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,必須胸懷“國(guó)之大者”,把握大勢(shì)、搶抓機(jī)遇,圍繞“為國(guó)家試制度、為開放搭平臺(tái)、為地方謀發(fā)展”三個(gè)定位,緊盯主攻方向,在創(chuàng)新貿(mào)易方式、物流方式和體制機(jī)制上大膽試、大膽闖,敢想敢做“無中生有”的事,打造改革開放新高地,引領(lǐng)浙中崛起新動(dòng)力。
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