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我國(guó)擬組建統(tǒng)一的自愿減排交易機(jī)構(gòu)(主題)
中工網(wǎng)訊(工人日?qǐng)?bào)—中工網(wǎng)記者周懌)近日,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理總局編制形成了《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》),并面向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中,關(guān)于交易機(jī)構(gòu),《管理辦法》提出不再通過(guò)備案形式確定多家交易機(jī)構(gòu)分散交易,而是組建全國(guó)統(tǒng)一的交易機(jī)構(gòu),開(kāi)展集中統(tǒng)一交易。
生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)需要全社會(huì)的共同努力,溫室氣體自愿減排交易是利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放的重要政策手段。《管理辦法》進(jìn)一步突出交易的“自愿”屬性,將社會(huì)監(jiān)督作為自愿減排交易及相關(guān)活動(dòng)的重要監(jiān)管手段,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)監(jiān)督責(zé)任和主體責(zé)任落實(shí),壓實(shí)項(xiàng)目業(yè)主、第三方審定與核查機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,強(qiáng)化政府部門(mén)事中事后監(jiān)管。
《管理辦法》對(duì)原溫室氣體自愿減排方法學(xué)等五個(gè)備案事項(xiàng)的管理方式進(jìn)行了優(yōu)化,其中,方法學(xué)由生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一征集遴選后發(fā)布,不再由各方法學(xué)開(kāi)發(fā)者申請(qǐng)備案;審定與核查機(jī)構(gòu)不再通過(guò)備案方式確定第三方審定與核查機(jī)構(gòu),而是由市場(chǎng)監(jiān)督管理總局會(huì)同生態(tài)環(huán)境部按照《認(rèn)證認(rèn)可條例》規(guī)定,對(duì)審定與核查機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入的行政審批;項(xiàng)目和減排量登記由原來(lái)的項(xiàng)目和減排量備案改為由項(xiàng)目業(yè)主和第三方審定與核查機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目和減排量材料真實(shí)性、合規(guī)性“雙承諾”,政府進(jìn)行監(jiān)督檢查。
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