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揭榜掛帥,建設長三角區(qū)域科技體制機制改革“試驗田”
2023-05-07 13:56:44來源: 澎湃新聞

打破產(chǎn)學研壁壘,建設長三角區(qū)域科技體制機制改革“試驗田”。

展示廳實拍。澎湃新聞記者 鄒娟

5月6日,“中國式現(xiàn)代化的長三角實踐”網(wǎng)上主題采訪上海站活動調(diào)研浦東新區(qū)產(chǎn)業(yè)化之路。


(資料圖片)

由科技部批復、上海長三角技術(shù)創(chuàng)新研究院牽頭,長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心(簡稱“長三角國創(chuàng)中心”)是聯(lián)合江蘇、浙江和安徽相關機構(gòu)共建的綜合類國家級技術(shù)創(chuàng)新平臺,是貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的重要戰(zhàn)略科技力量。長三角國創(chuàng)中心于2021年6月正式揭牌成立,總部位于上海張江科學城。

展示廳實拍。澎湃新聞記者 鄒娟

破除壁壘

長三角國創(chuàng)中心立足于要提供高水平科技供給支撐高質(zhì)量發(fā)展,圍繞創(chuàng)新載體建設、創(chuàng)新人才引進培育、財政科研資金高效使用等方面,積極實踐“科技體制機制改革試驗田”建設。聚焦新型研發(fā)機構(gòu)建設,積極實踐多元投入、團隊控股、輕資產(chǎn)運營的研發(fā)載體建設;聚焦創(chuàng)新人才引進培育,實施項目經(jīng)理制完善高水平人才的引進和評價機制;聚焦技術(shù)自主可控,實施“撥投結(jié)合”支持引領性、顛覆性技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化;聚焦企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,以企業(yè)真實需求為牽引推動技術(shù)供需精準對接;聚焦產(chǎn)業(yè)基礎人才培養(yǎng),構(gòu)建校院所企構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體等。

這些改革舉措,目標都是努力破除制約創(chuàng)新要素流動和科技成果轉(zhuǎn)化的壁壘障礙,構(gòu)建有利于促進重大基礎研究成果產(chǎn)業(yè)化,有利于匯聚融合高水平創(chuàng)新資源,有利于培育和激發(fā)科技人才創(chuàng)新動力的體制機制。

比如,激光產(chǎn)業(yè)是我國長期重點支持和發(fā)展產(chǎn)業(yè),激光器產(chǎn)業(yè)已成為千億級產(chǎn)業(yè),但我國激光器的中高端激光材料和器件還嚴重依賴進口。長三角國創(chuàng)中心引進中科院上海光機所董永軍博士項目團隊開發(fā)面向汽車級、工業(yè)級及軍用等領域的中高端激光晶體材料和器件,團隊成功突破了晶體材料鍵合核心技術(shù),實現(xiàn)激光功能材料、散熱材料等多種材料的無膠鍵合,大大簡化激光器件的封裝步驟,不僅能直接提升散熱性能、降低封裝成本,更能有效提升激光器的可靠性和穩(wěn)定性,推動激光器件封裝技術(shù)的微型化發(fā)展。2023年1月,上海長三院與寶山區(qū)合作以“撥投結(jié)合、先投后股”方式,按1:1比例共出資3000萬元支持項目公司——上海芯飛睿科技有限公司落地寶山,目標產(chǎn)品有望在汽車雷達、測距測繪、醫(yī)療及半導體加工等細分市場塑造引領優(yōu)勢。

展示廳實拍。澎湃新聞記者 鄒娟

揭榜掛帥

2023年1月,由國創(chuàng)中心上海長三院牽頭組織的浦東新區(qū)揭榜掛帥公共服務平臺正式啟動。截至4月23日,揭榜掛帥平臺共發(fā)布了114個企業(yè)技術(shù)需求榜單,10個政府需求榜單,意向投入總金額超過4億人民幣。榜單涵蓋人工智能,集成電路,生物醫(yī)藥,先進材料、高端裝備等產(chǎn)業(yè)技術(shù)領域。已經(jīng)有5個榜單項目成功揭榜形成了合同科研,有6個榜單項目近期將達成合作。

長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心副主任、上海長三角技術(shù)創(chuàng)新研究院黨委書記譚瑞琮介紹,長三角一體化發(fā)展中,上海是國家戰(zhàn)略科技力量建設的主力軍,始終扮演著“龍頭”角色,發(fā)揮著獨特的引領、輻射和帶動作用。長三角乃至中國,承接和集聚全球創(chuàng)新資源,形成創(chuàng)新引領,首站肯定是上海。長三角國創(chuàng)中心作為踐行長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的重要平臺,理應率先有所作為。國創(chuàng)中心要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端環(huán)節(jié),以“研發(fā)作為產(chǎn)業(yè),技術(shù)作為商品”的理念優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引進、打造一批高水平、有核心競爭力的研發(fā)型企業(yè),為行業(yè)企業(yè)提供一流技術(shù)服務和技術(shù)解決方案,以市場化的方式為長三角乃至全國企業(yè)提供高水平科技供給。

對于蘇浙皖地區(qū),一是要深化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、長三角一體化發(fā)展的理念,開放合作、優(yōu)勢互補、各揚其長,培育發(fā)展高技術(shù)含量和高經(jīng)濟附加值的產(chǎn)業(yè)。二是加強對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的深入了解,全面掌握企業(yè)技術(shù)難題和創(chuàng)新問題,充分利用上海優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源解決難題、服務當?shù)仄髽I(yè)創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)升級。三是鼓勵本地企業(yè)主動對接上海、南京、杭州和合肥等地的高校、科研院所、國家實驗室、重大科技基礎設施等科創(chuàng)資源,加強產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。政府加強政策機制引導,利用好“揭榜掛帥”“賽馬”等機制,允許財政資金為技術(shù)消費買單,誰出題、誰出錢,誰接題、誰用錢,打破科研財政資金支持科技創(chuàng)新的地域局限,不斷豐富科創(chuàng)共同體建設,讓資源在長三角區(qū)域暢通流動。(澎湃新聞高級記者 鄒娟)

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