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世界頭條:晉城“一本制”審批讓項(xiàng)目建設(shè)“加速度”
2023-04-04 05:54:28來源: 中工網(wǎng)-工人日?qǐng)?bào)


(資料圖片僅供參考)

晉城“一本制”審批讓項(xiàng)目建設(shè)“加速度”(主題)

中工網(wǎng)訊(工人日?qǐng)?bào)—中工網(wǎng)記者劉建林 李彥斌)日前,在山西省晉城市高平市,投資2億元的農(nóng)商智慧城正在火熱招商中。該項(xiàng)目能夠這么快開始招商,得益于晉城推出的“一本制”審批新模式,從報(bào)建審批到開工建設(shè),該項(xiàng)目?jī)H用了32天。

在晉城,過去由企業(yè)自費(fèi)編制的各類審批和承諾材料,改由以政府統(tǒng)一服務(wù)的方式,公開選取專業(yè)機(jī)構(gòu)代辦,大大壓縮了材料編制和修改時(shí)間,為企業(yè)節(jié)約大量成本,成為承諾制改革范本。

“這種審批服務(wù)方式的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了多評(píng)合一、雙向承諾、免費(fèi)服務(wù),大幅減少項(xiàng)目前期的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本?!睋?jù)晉城市行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該市全面推行“一本制”審批新模式,變“企業(yè)付費(fèi)”為“政府買單”。2022年,全市推行“一本制”服務(wù)項(xiàng)目共計(jì)123個(gè),累計(jì)節(jié)省文本編制和評(píng)審費(fèi)用2028萬元,平均每個(gè)項(xiàng)目節(jié)約時(shí)間成本3個(gè)月以上。

據(jù)介紹,晉城市把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)工程”,成立由書記、市長(zhǎng)掛帥的營(yíng)商環(huán)境委員會(huì),對(duì)46家相關(guān)單位、127項(xiàng)具體任務(wù)通過“函告”形式,定任務(wù)、定目標(biāo)、定措施、定進(jìn)度、定成效、定責(zé)任,實(shí)行一周一提醒、一月一督促制度,著力打造無差別、無障礙、無后顧之憂,可預(yù)期、可信賴、可發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。

以“極簡(jiǎn)”為導(dǎo)向,晉城市持續(xù)深化項(xiàng)目審批制度改革,量身制作“一項(xiàng)目一方案一清單”,綜合運(yùn)用“并聯(lián)審批”“承諾審批”“容缺審批”“拿地即開工”等審批模式,為項(xiàng)目落地“大開方便之門”。

此前,中國(guó)石化晉城分公司提交了95個(gè)加油站的成品油零售經(jīng)營(yíng)資格變更申請(qǐng),申報(bào)材料卻有一些不規(guī)范、不完整之處,且短時(shí)間難以修改到位。晉城市行政審批服務(wù)管理局當(dāng)即采取容缺受理、批量辦理方式,先行受理,后續(xù)補(bǔ)充,在短時(shí)間內(nèi)就為企業(yè)辦理了證件變更,幫助企業(yè)解了燃眉之急。

瞄準(zhǔn)化解“辦事慢”“辦事難”,晉城市行政審批部門針對(duì)規(guī)劃明確的政府投資項(xiàng)目和用地意向明確的企業(yè)投資項(xiàng)目,實(shí)行先期預(yù)審,出具模擬批復(fù),讓項(xiàng)目建設(shè)駛上“快車道”。得益于此,高平銀座公館房地產(chǎn)項(xiàng)目從拿地到開工僅用時(shí)45天。

目前,晉城市有729個(gè)項(xiàng)目享受“五個(gè)一”全代辦服務(wù),辦結(jié)時(shí)間平均縮短30%;集成了122個(gè)“一件事一次辦”服務(wù)套餐,辦理時(shí)限、審批環(huán)節(jié)、跑動(dòng)次數(shù)均壓減一半以上;對(duì)12個(gè)領(lǐng)域280個(gè)事項(xiàng)實(shí)施“包容免罰”,去年首違不罰和輕微違法免予處罰案件134起,為企業(yè)和個(gè)體戶減免費(fèi)用116.52萬元。

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