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多家支付機(jī)構(gòu)續(xù)展失敗 昭示行業(yè)分化加劇趨勢
2021-05-17 11:00:10來源: 北京商報

伴隨著2021年5月第一批非銀行支付機(jī)構(gòu)牌照續(xù)展結(jié)果出爐,多家支付機(jī)構(gòu)被取消中國支付清算協(xié)會會員資格引發(fā)了業(yè)內(nèi)熱議。事實上,近期以來,支付牌照縮減成大勢,其中,涉及預(yù)付卡發(fā)行與受理的牌照類型占大頭,業(yè)內(nèi)人士指出,作為低含金量的支付牌照,在行業(yè)分化加劇的大背景下,這類牌照近年來并不“吃香”。

展業(yè)漏洞頻出

5月16日,據(jù)北京商報記者統(tǒng)計,2021年以來,中國支付清算協(xié)會累計取消了河北一卡通電子支付服務(wù)有限公司(以下簡稱“河北一卡通”)、上海大千商務(wù)服務(wù)有限公司(以下簡稱“上海大千商務(wù)”)等10家第三方支付機(jī)構(gòu)會員資格。

在中國支付清算協(xié)會取消會員資格的這一批機(jī)構(gòu)中,有部分機(jī)構(gòu)此前業(yè)務(wù)開展已經(jīng)受到質(zhì)疑。用戶李華(化名)告訴北京商報記者,1月26日,其通過河北一卡通App進(jìn)行了100元的公交卡充值操作,頁面顯示充值成功。接著其按照頁面提示進(jìn)行圈存操作后,頁面顯示“錯誤”。

李華稱,他隨后發(fā)現(xiàn)公交卡卡內(nèi)余額未變,而剛充值的100元卻不知所蹤,App頁面直接顯示余額變?yōu)榱?。

“期間我多次撥打App內(nèi)提供的客服電話,但一直提示已關(guān)機(jī),也沒有找到其他的聯(lián)系方式。”李華說道。

按照李華所述,其充值的100元至今依舊下落不明,也仍未聯(lián)系上河北一卡通。央行官網(wǎng)信息顯示,河北一卡通于2011年12月獲得央行發(fā)布的支付牌照,業(yè)務(wù)類型為預(yù)付卡發(fā)行與受理,覆蓋范圍河北省。2016年12月,河北一卡通通過了第一次續(xù)展。

不過,北京商報記者注意到,2019年,多家媒體報道稱河北一卡通聯(lián)名卡無法使用、押金無法退還等情況,遭遇用戶大量退卡。目前,公司官網(wǎng)也已經(jīng)無法打開。

同時,自2017年以來,河北一卡通多次被罰。1月6日,央行石家莊中心支行發(fā)布的罰單信息顯示,河北一卡通因四項違規(guī)行為被罰33萬元,具體違規(guī)事項為未按規(guī)定報送或保管相關(guān)資料;未按規(guī)定辦理相關(guān)變更事項;未按規(guī)定存放或使用客戶備付金;其他危及支付機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運行、損害客戶合法權(quán)益或危害支付服務(wù)市場的違法違規(guī)行為。

對于用戶充值資金去向、當(dāng)前業(yè)務(wù)開展情況、為何被取消會員資格等問題,北京商報記者向河北一卡通方面進(jìn)行采訪,但截至發(fā)稿未收到對方回復(fù)。

9家涉及預(yù)付卡

金融行業(yè)資深分析師王蓬博指出,開展預(yù)付卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)的支付機(jī)構(gòu)如果出現(xiàn)問題,往往會因為涉及用戶數(shù)量多而產(chǎn)生更大的社會影響,從而產(chǎn)生嚴(yán)重后果。在業(yè)務(wù)開展的過程中,如果出現(xiàn)了央行“續(xù)展11條”中強(qiáng)調(diào)的未實際開展業(yè)務(wù)、出現(xiàn)重大風(fēng)險事件等情況,下一次支付牌照續(xù)展必然無法通過。

北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn),除了河北一卡通外,被中國支付清算協(xié)會取消會員資格的機(jī)構(gòu)還包括上海大千商務(wù)、深圳市商連商用電子技術(shù)有限公司(以下簡稱“深圳商連商用”)等多家機(jī)構(gòu)。

10家機(jī)構(gòu)中,9家機(jī)構(gòu)類型為預(yù)付卡發(fā)行與受理,僅有銀視通信息科技有限公司業(yè)務(wù)類型為數(shù)字電視支付。

同時,山西金虎信息服務(wù)有限公司等3家機(jī)構(gòu)已經(jīng)主動申請注銷了支付牌照。上海大千商務(wù)、深圳商連商用等2家機(jī)構(gòu)此前也曾公告稱將主動申請注銷牌照,但目前尚未出現(xiàn)在央行關(guān)于牌照注銷的信息公示欄中。

對于公司當(dāng)前預(yù)付卡退款進(jìn)度、被取消會員資格是否與此有關(guān)等問題,北京商報記者也向這兩家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了采訪,但截至發(fā)稿同樣未收到回復(fù)。

剩余5家機(jī)構(gòu)因何退會,中國支付清算協(xié)會方面未披露具體原因。

支付牌照持續(xù)縮減

近期以來,關(guān)于支付牌照縮減的討論持續(xù)不斷。根據(jù)央行5月13日披露的27張支付牌照續(xù)展結(jié)果,銀聯(lián)商務(wù)系的3家機(jī)構(gòu)因業(yè)務(wù)整合,向央行提交了中止續(xù)展審查申請。

在央行完成對廣州銀聯(lián)等3家機(jī)構(gòu)的牌照中止審查后,被注銷的支付牌照將增至42張,支付行業(yè)剩余牌照數(shù)量為229張。

另據(jù)北京商報記者不完全統(tǒng)計,在過往已經(jīng)披露注銷的39張支付牌照中,共計有34張注銷牌照業(yè)務(wù)類型涉及預(yù)付卡發(fā)行與受理,其中僅有少數(shù)牌照因業(yè)務(wù)整合而注銷,剩余均為主動注銷或不予續(xù)展。

對于數(shù)字電視支付、預(yù)付卡發(fā)行與受理這類低含金量牌照的前景,王蓬博表示,行業(yè)兩級分化加劇,從行業(yè)大方向來看,這類牌照近年來不夠“吃香”。但支付業(yè)務(wù)依舊屬于特許經(jīng)營的金融業(yè)務(wù),在獲得許可的情況下,必然有發(fā)展空間。

“例如部分行業(yè)涉及的卡券發(fā)放等商業(yè)營銷活動,就必須通過持有預(yù)付卡牌照的支付機(jī)構(gòu)開展,這也為相關(guān)機(jī)構(gòu)提供了生存空間。尤其是近年來,頭部平臺在企業(yè)福利、發(fā)力電商平臺等方面動作頻頻,也取得了不錯的成績。”王蓬博指出。

王蓬博強(qiáng)調(diào),任何類型的支付類型都需要真實業(yè)務(wù)場景支撐。在做好業(yè)務(wù)合規(guī)的前提下,努力尋求新的業(yè)務(wù)方向才能更好地發(fā)揮牌照的價值。

關(guān)鍵詞: 支付機(jī)構(gòu) 牌照 行業(yè)分化 縮減

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