“我盼了很多年的工傷保險，終于可以加入了，今后就有了一份職業(yè)安全保障。”近日，紹興市申通快遞公司的快遞小哥劉小俊通過“浙里辦”APP，方便地查詢到自己的相關參保信息后高興地說。據(jù)悉，他是紹興市第一位以新業(yè)態(tài)從業(yè)人員身份參加工傷保險的快遞員。

政策密集出臺，為參保提供強力支撐

今年36歲的劉小俊，平均每天送快遞300多件，雖然收入可觀，但他每天東奔西跑，萬一遭遇交通事故等意外傷害時始終沒有保障，“快遞員是一份特殊的工作，無論刮風下雨都在路上跑，相對來說人身安全風險很高，我一直很擔心會發(fā)生意外。”劉小俊說。

浙江省企業(yè)社會責任促進會媒體專委會主任、浙江大學公共政策研究院研究員夏學民說，長期以來，包括快遞小哥、外賣騎手、網約車司機等新業(yè)態(tài)勞動者，因未能與平臺企業(yè)或用人單位簽訂勞動合同而無法參加社會保險，包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等，致使勞動者的基本權益未能得到充分保障。同時，外賣小哥、快遞員“多拉快跑”現(xiàn)象一直存在，造成交通事故頻發(fā)，既危害了從業(yè)者的自身安全，也危及公共安全。

“保障員工的職業(yè)健康與職業(yè)安全是企業(yè)的‘分內事’，浙江省將于3月1日起實施的《浙江省快遞業(yè)促進條例》規(guī)定‘快遞經營企業(yè)應當通過單險種參加工傷保險形式為臨時聘用人員提供工傷保險待遇。’這也為全省20萬余名‘快遞小哥’提供了法律保障。”夏學民說。

為切實保障快遞員群體的合法權益、促進新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參加社會保險，浙江省郵政管理局、省人力資源和社會保障廳日前聯(lián)合印發(fā)《關于進一步推動基層快遞網點參加工傷保險工作的通知》(以下簡稱《通知》)，讓像劉小俊這樣奔波在路上的“快遞小哥”吃了“定心丸”。

《通知》規(guī)定，快遞企業(yè)和基層快遞網點應為與其建立勞動關系的從業(yè)人員依法參加社會保險;用工靈活、流動性大的基層快遞網點，可以為不完全符合建立勞動關系情形的(即臨時聘用人員)，從事快遞收寄、分揀、運輸、投遞和查詢服務的從業(yè)人員，參加單險種工傷保險。

2021年12月，浙江省郵政管理局、省發(fā)改委、省人力社保廳、省總工會等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關于做好快遞員群體合法權益保障工作的實施方案的通知》提出了保護快遞員權益“十七條措施”，提升快遞員保險保障水平是其中重要條款之一。

打通參保通道，減輕繳費負擔，實現(xiàn)有效落地

浙江省郵政管理局局長魏遵紅介紹，已取得郵政管理部門《快遞業(yè)務經營許可》，具備用人單位主體資格的基層快遞網點，可直接為從業(yè)人員辦理單險種參保;在郵政管理部門進行快遞末端網點備案、不具備用人單位主體資格的基層快遞網點，由該網點所屬的具備快遞業(yè)務經營許可資質和用工主體資格的企業(yè)法人辦理單險種參保，原則上應當在快遞業(yè)務經營許可地辦理參保。

關于繳費方式和保險賠付，省人力資源和社會保障廳工傷保險處負責人介紹，快遞企業(yè)應當為從業(yè)人員申報繳納工傷保險費，從業(yè)人員個人不繳費，繳費基數(shù)統(tǒng)一按照全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資確定，費率按國家有關規(guī)定執(zhí)行?？爝f員在參保繳費期內遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，工傷認定、勞動能力鑒定、待遇標準、爭議處理等，按照《工傷保險條例》《浙江省工傷保險條例》及其配套文件規(guī)定執(zhí)行。

比如，就職于衢州市迎合小區(qū)菜鳥驛站的快遞員余宏亮，去年在小區(qū)內投遞包裹時，因緊急躲避一輛二輪電瓶車，快遞派送車輛側翻，造成余宏亮肩膀骨裂。受傷后，余宏亮通過工傷保險得到2000多元醫(yī)藥費賠付。等醫(yī)療期滿后，他還可以申請傷殘鑒定，再根據(jù)傷殘等級進行賠付。按照規(guī)定，假如鑒定達到十級傷殘，他可享受7個月本人工資的一次性傷殘補助金。

據(jù)悉，《通知》印發(fā)后，浙江各地紛紛行動起來。杭州市出臺了《關于印發(fā)部分特定人員參加工傷保險辦法(試行)的通知》;湖州市出臺了《湖州市人力資源和社會保障局等5部門關于試行快遞企業(yè)等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障辦法的通知》;金華市出臺了《關于開展新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點的指導意見》;衢州市出臺了《關于印發(fā)衢州市新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障試行辦法的通知》，均在文件中明確快遞員可參加單一工傷保險。目前，全省各地市、大部分縣市區(qū)均已打通快遞小哥參保單一工傷保險的政策通道。

中通快遞浙江省負責人倪根炎說，對于企業(yè)推動快遞員參加工傷保險的政策，以較少的工傷保險費用支出，獲得有力的職業(yè)傷害保障，既消除了員工的后顧之憂，又分散了企業(yè)經營風險，還提升了企業(yè)凝聚力。目前，浙江中通員工符合條件參加社會保險的有8430人，臨時聘用人員參加單一工傷保險的有3650人。“我們將積極按照文件要求，推動落實總部在浙分撥中心、各加盟企業(yè)及網點通過參保社?；騿我还ｋU實現(xiàn)員工工傷保險全覆蓋。”倪根炎說。

最新統(tǒng)計顯示，截至目前，浙江省20萬余名“快遞小哥”中參加社會保險的已有11.73萬人，臨時聘用人員參加單一工傷保險的有4.03萬人。

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