近日,市場監(jiān)管總局召開專題新聞發(fā)布會,就近期市場監(jiān)管總局辦公廳、應(yīng)急管理部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《個體防護裝備標準化提升三年專項行動計劃(2021—2023年)》(以下簡稱《行動計劃》)情況進行了介紹。
據(jù)介紹,《行動計劃》的主要目標是,到2023年底,個體防護裝備標準體系進一步完善,重點個體防護裝備產(chǎn)品標準水平持續(xù)提升,主要性能指標與國際、國外發(fā)達國家保持基本一致,個體防護裝備國際標準取得重點突破。推出一批重點行業(yè)個體防護裝備配備標準,配備標準對生產(chǎn)經(jīng)營單位個體防護裝備的規(guī)范作用初步顯現(xiàn)。重點個體防護裝備質(zhì)量監(jiān)督抽查,重點行業(yè)、領(lǐng)域個體防護裝備配備的執(zhí)法檢查得到有效開展,個體防護裝備標準管理、產(chǎn)品生產(chǎn)、檢驗檢測、配備使用及實施反饋的閉環(huán)機制基本形成。個體防護裝備標準化助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,保障勞動者生命安全和身體健康的作用進一步凸顯。
《行動計劃》的主要工作包括:集中發(fā)布實施一批個體防護裝備國家標準,加大個體防護裝備領(lǐng)域國家標準的有效供給;深入開展標準宣傳和培訓(xùn),按年度制定并發(fā)布標準宣貫計劃;強化個體防護裝備質(zhì)量安全監(jiān)管,以問題為導(dǎo)向,突出抽查重點產(chǎn)品和重點領(lǐng)域;加強個體防護裝備產(chǎn)品的認證認可有效供給,不斷提升相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)技術(shù)能力和人員水平;加強個體防護裝備配備的執(zhí)法檢查,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;開展中小微企業(yè)個體防護標準化工作幫扶,組織編制個體防護裝備安全管理標準化模板。
據(jù)介紹,個體防護裝備(又稱勞動防護用品)是保護勞動者在生產(chǎn)生活過程中的人身安全與職業(yè)健康所必備的一種防護裝備,對于保護勞動者在生產(chǎn)作業(yè)過程中免遭或減輕事故和職業(yè)危害起著極其重要的作用,是保護勞動者生命安全的最后一道“防線”和“紅線”。截至2021年底,全國個體防護裝備標準化技術(shù)委員會在面部、頭部、聽力、呼吸、服裝、手部、足部、墜落等8大防護領(lǐng)域制定了91項國家標準,還有28項國家標準正在研制,初步搭建了個體防護裝備標準體系。91項國家標準中采用ISO標準的有20項,我國也牽頭提出了《呼吸防護 選擇、使用和維護》等3項國際標準,主要產(chǎn)品的標準水平基本與國際水平一致。尤其是已于1月1日起正式實施的《個體防護裝備配備規(guī)范 第1部分:總則》《個體防護裝備配備規(guī)范 第2部分:石油、化工、天然氣》《個體防護裝備配備規(guī)范 第3部分:冶金、有色》《個體防護裝備配備規(guī)范 第4部分:非煤礦山》等4項個體防護裝備配備強制性國家標準,是我國首批重點高危行業(yè)、領(lǐng)域個體防護裝備配備標準,將為高危行業(yè)從業(yè)人員的個體防護管理提供配備、執(zhí)法和監(jiān)管依據(jù)。
我國是個體防護裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長最快的國家,國內(nèi)個體防護裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模每年以15%左右的速度增長。以防護口罩產(chǎn)品為例,截至2020年底,我國口罩日產(chǎn)能從2020年1月底1000萬只提高到5億只。同時,與發(fā)達國家相比,我國的個體防護裝備在標準、產(chǎn)品、檢測和配備等方面依然存在明顯差距和不足,標準供給存在短板和弱項,自主創(chuàng)新能力不強,檢測能力和水平有待提升,企業(yè)配備水平良莠不齊,日常監(jiān)管力度有待加大。
根據(jù)工作安排,市場監(jiān)管總局、應(yīng)急管理部將會同各有關(guān)部門加強組織協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進專項行動落地實施,并將個體防護裝備標準的實施應(yīng)用情況納入地方黨委政府安全與質(zhì)量相關(guān)督促檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,同時及時總結(jié)專項行動工作情況和典型經(jīng)驗,做好專項行動的宣傳引導(dǎo)工作,確保專項行動各項工作取得實效,更好維護勞動者的健康安全權(quán)益。
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