小區(qū)是居民的家，但大量商業(yè)廣告涌入，給居民造成了不少困擾。不久前，家住四川省成都市龍湖北城天街小區(qū)的網(wǎng)友趙先生反映：“我居住的小區(qū)內(nèi)投放了大量廣告，一部電梯就有四個固定位廣告和一個音視頻廣告。一層大廳、樓梯間、地下室甚至是小區(qū)門口的柵欄，都投放了廣告。這些廣告在狹小的空間內(nèi)循環(huán)播放，令人不勝其擾。”(10月11日 《人民日報》)

客觀地講，物業(yè)管理方通過小區(qū)電梯里、公告欄上、小區(qū)過道、公共通行的墻壁等公共區(qū)域，招攬商業(yè)廣告，既可以為物業(yè)公司增加額外收入，充實小區(qū)管理經(jīng)費，讓小區(qū)居民少繳些物業(yè)費。同時，利用小區(qū)閑置的公共區(qū)域“廣而告之”，來滿足小區(qū)居民的消費需求，是一件多贏之舉。

然而，近年來，隨著小區(qū)廣告的“野蠻生長”，無序發(fā)展，已成為很多小區(qū)居民的“心病”。譬如，有些廣告內(nèi)容不健康，俗不可耐;又如，有的小區(qū)投放了不少網(wǎng)絡(luò)貸款、醫(yī)療美容、電子游戲等廣告，存在誘導(dǎo)未成年人的嫌疑，有些甚至還可能是虛假廣告;此外，小區(qū)有聲廣告音量大、帶燈光的廣告牌亮度強，類似擾民廣告，讓小區(qū)群眾苦不堪言。

至于在小區(qū)過道、走廊、電梯、建筑物外墻等部分投放廣告，到底誰說了算?《中華人民共和國民法典》二百七一條明確規(guī)定：業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權(quán)，對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。這意味著，全體業(yè)主對小區(qū)投放廣告的設(shè)置、管理，有決定權(quán)。只不過，這些合法權(quán)益，不是通過單個業(yè)主來行使，而是通過業(yè)主大會的決議，或者由業(yè)主委員會來行使。

當(dāng)業(yè)主感到自己受到電梯廣告的騷擾，或者是遇到虛假廣告，自身權(quán)益受到不法侵害時，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理方、業(yè)主委員會進(jìn)行反映，也可以向當(dāng)?shù)氐姆慨a(chǎn)管理局物業(yè)管理處、街道辦事處等職能部門進(jìn)行投訴，來維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。

小區(qū)公共空間，帶有顯著的私權(quán)屬性，是由無數(shù)的“私”構(gòu)成的“公”。既然姓“公”，則意味著，小區(qū)公共空間，屬于全體業(yè)主所有，如果業(yè)主不同意，如果不經(jīng)過嚴(yán)格的程序，任何單位或者任何人投放廣告，都是有?，F(xiàn)行法律的侵權(quán)行為。總而言之，小區(qū)投放廣告，應(yīng)由業(yè)主說了算。

當(dāng)然，要想真正規(guī)范小區(qū)投放廣告的行為，有賴于業(yè)主增強主動維權(quán)意識，充分發(fā)揮業(yè)主委員會的主觀能動性。同時，更需要職能部門嚴(yán)格監(jiān)管，對觸犯法律的，進(jìn)行嚴(yán)厲懲治，決不手軟，從源頭上打擊小區(qū)亂投放廣告的行為。

關(guān)鍵詞： 商業(yè)廣告 業(yè)主意見 投放廣告 內(nèi)循環(huán)播放