首單投保太平洋保險(xiǎn)的上海本初經(jīng)貿(mào)發(fā)展公司人員,近日手持保單前往上海浦江海關(guān)順利辦理了貨物通關(guān)手續(xù)。至此,關(guān)稅保證保險(xiǎn)擔(dān)保業(yè)務(wù)在上海海關(guān)正式啟動(dòng)。與此同時(shí),北京、天津、廣州、寧波、南京等10個(gè)直屬海關(guān)的關(guān)稅保證保險(xiǎn)擔(dān)保業(yè)務(wù)試點(diǎn)也順利落地。

海關(guān)總署創(chuàng)新關(guān)稅擔(dān)保制度

今年9月1日起借鑒國際經(jīng)驗(yàn)在北京、上海、南京等十個(gè)稅收大關(guān)開展由中銀保險(xiǎn)、人保財(cái)險(xiǎn)和太平洋財(cái)險(xiǎn)等三家保險(xiǎn)公司參與的“關(guān)稅保證保險(xiǎn)”試點(diǎn)工作。所謂關(guān)稅保證保險(xiǎn),是由保險(xiǎn)公司為進(jìn)出口企業(yè)向海關(guān)直接提供關(guān)稅保證保險(xiǎn)。企業(yè)可以向保險(xiǎn)公司購買關(guān)稅保證保險(xiǎn),經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后即可辦理相關(guān)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)“先通關(guān)后繳稅”。

“關(guān)稅保證保險(xiǎn)是對(duì)海關(guān)關(guān)稅擔(dān)保制度的創(chuàng)新,是國內(nèi)首款以政府機(jī)關(guān)(海關(guān))為被保險(xiǎn)人的信用保證險(xiǎn)產(chǎn)品。”寧波海關(guān)關(guān)稅處副處長雷春介紹說。關(guān)稅保證保險(xiǎn)與海關(guān)稅款擔(dān)保作用相同,企業(yè)可不再向銀行申請(qǐng)保函,無需繳納高額保證金,擔(dān)保額度也不再受銀行授信額度的限制。

審批手續(xù)簡化企業(yè)成本降低

上海本初經(jīng)貿(mào)公司董事長黃影明一邊給出一連串的數(shù)據(jù)一邊介紹說,作為一家汽車零配件產(chǎn)品的供應(yīng)鏈貿(mào)易服務(wù)公司,每月要預(yù)留大量的流動(dòng)資金,用于支付進(jìn)口關(guān)稅和增值稅,企業(yè)的流動(dòng)資金壓力不小。關(guān)稅保證保險(xiǎn)擔(dān)保試點(diǎn)啟動(dòng)后,企業(yè)無需繳納高額的保證金,貨物申報(bào)時(shí),企業(yè)憑“關(guān)稅保證保險(xiǎn)單”即可實(shí)現(xiàn)擔(dān)保放行,資金壓力得到有效緩解。

“傳統(tǒng)的稅款擔(dān)保方式,一般以保證金或銀行保函為主,不但占資金或者銀行授信額度,對(duì)企業(yè)的審批手續(xù)也相對(duì)復(fù)雜。而關(guān)稅保證保險(xiǎn)稅款擔(dān)保,資金、額度、時(shí)間、手續(xù)都節(jié)省,時(shí)效快,手續(xù)也簡便。”拿到廣州海關(guān)關(guān)區(qū)首份《關(guān)稅保證保險(xiǎn)單》的廣州番禺建業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易有限公司總經(jīng)理鄭健潘說。

據(jù)廣州海關(guān)介紹,此前,海關(guān)一般接受現(xiàn)金擔(dān)?；蜚y行等金融機(jī)構(gòu)出具的保函形式的擔(dān)保,申請(qǐng)保函的門檻較高,而且銀行一般會(huì)要求提供一定額度的保證金,金額甚至占到保函額度的70%至100%,占用進(jìn)出口企業(yè)的周轉(zhuǎn)資金。以年繳稅1000萬元的企業(yè)為例,企業(yè)每年融資資金成本約為150萬元,非融資自由資金留存在保證金賬戶的情況下,假如按照10%的投資回報(bào)率測(cè)算,一年的投資機(jī)會(huì)成本平均為100萬元。如果使用新的關(guān)稅保證保險(xiǎn)釋放企業(yè)保證金,每年平均保費(fèi)成本為1%。按照1000萬元測(cè)算,年成本為10萬元,可以節(jié)省140萬,約93.3%的成本。

解決中小企業(yè)擔(dān)保授信難題

“關(guān)稅保證保險(xiǎn)這一業(yè)務(wù)創(chuàng)新,可以在一定程度上為中小企業(yè)解決在進(jìn)出口業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)擔(dān)保授信遇到的困難,降低企業(yè)資金成本和制度性交易成本,真正幫助企業(yè)‘省錢、省時(shí)、省事’。”天津海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

寧波市簡運(yùn)報(bào)關(guān)代理公司的工作人員葉躍富坦陳:“我們的企業(yè)客戶中,以往稅收擔(dān)保主要采取現(xiàn)金保證金和銀行保函兩種形式。銀行保函主要以規(guī)模較大、授信額度高的企業(yè)為主,中小企業(yè)在向銀行申請(qǐng)保函時(shí),通常要求提供高額的保證金,企業(yè)資金壓力較大。關(guān)稅保證保險(xiǎn)推出后,對(duì)于解決企業(yè)減少融資成本是一大利好。”

據(jù)中銀保險(xiǎn)江蘇分公司副總經(jīng)理?xiàng)钫袢A介紹,保證保險(xiǎn)保單改變了企業(yè)以往繳納保證金或提供銀行保函的擔(dān)保模式,如進(jìn)口企業(yè)(投保人)未按海關(guān)規(guī)定繳納關(guān)稅,保險(xiǎn)公司將按保險(xiǎn)合同的約定向海關(guān)賠償投保人應(yīng)繳納的稅款,確保國家稅款安全,但其開立成本明顯低于銀行開具保函成本,將釋放企業(yè)流動(dòng)資金、大幅降低企業(yè)融資成本和融資門檻,有效降低企業(yè)通關(guān)成本。(記者 蔡巖紅)

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