8月27日,國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會,邀請推進“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國家發(fā)展改革委副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆,商務(wù)部副部長錢克明,外交部部長助理張軍介紹共建“一帶一路”5年進展情況及展望,并答記者問。
“一帶一路”建設(shè)取得重大進展
“一帶一路”倡議提出5年來,得到全球積極響應(yīng)和參與,經(jīng)過5年的實踐,“一帶一路”建設(shè)從理念、愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實行動,取得了重大進展。
寧吉喆介紹說,共建“一帶一路”倡議及其核心理念寫入聯(lián)合國等重要國際機制成果文件,已有103個國家和國際組織與我國簽署118份合作協(xié)議。在2017年首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的279項成果中,265項已完成或轉(zhuǎn)為常態(tài)工作,14項正在督辦推進,落實率達95%。
此外,5年來,“一帶一路”建設(shè)還在狠抓重點項目、強化金融支撐、密切文化交流等方面取得積極進展。預(yù)計到2020年,我國與沿線國家雙向旅游人數(shù)將超過8500萬人次,旅游消費約1100億美元。
“5年來的實踐表明,共建‘一帶一路’順應(yīng)時代潮流和發(fā)展方向,國際認(rèn)同日益增強,合作伙伴越來越多,影響力持續(xù)擴大。”寧吉喆說,我國現(xiàn)在是世界第二大經(jīng)濟體,中國的經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過了30%,中國與沿線國家的共商共建共享合作有利于分享相互發(fā)展的機遇。過去幾年,中國和沿線國家共同努力,促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和世界經(jīng)濟復(fù)蘇。
張軍表示,“一帶一路”倡議承載了各國人民實現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮的美好愿望,契合了應(yīng)對世界經(jīng)濟風(fēng)險和挑戰(zhàn)的現(xiàn)實需要,展示了引領(lǐng)和建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的戰(zhàn)略視野,也展現(xiàn)了中國作為負責(zé)任大國的建設(shè)性作用。
經(jīng)貿(mào)合作成效顯著
錢克明在發(fā)布會上表示,5年來,我國同沿線國家貿(mào)易往來不斷擴大,目前已成為25個沿線國家最大貿(mào)易伙伴,與13個沿線國家簽署或升級了5個自貿(mào)協(xié)定,立足周邊、覆蓋“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)正在加快形成。
——5年來,我國同沿線國家貿(mào)易總額超過5萬億美元,年均增長1.1%。
——5年來,我國對沿線國家直接投資年均增長7.2%,在沿線國家新簽對外承包工程合同額超過5000億美元,年均增長19.2%。同時,不斷放寬外資準(zhǔn)入領(lǐng)域,營造高標(biāo)準(zhǔn)的營商環(huán)境,吸引沿線國家來華投資。
——5年來,我國企業(yè)在沿線國家建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)共82個,累計投資289億美元,入?yún)^(qū)企業(yè)3995家,上繳東道國稅費累計20.1億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造24.4萬個就業(yè)崗位。
在回答經(jīng)濟日報記者提問時,寧吉喆表示,中國與有關(guān)國家在推進第三方市場合作方面已取得積極成效。第三方市場合作是開放包容、務(wù)實有效的國際合作模式,體現(xiàn)了共商共建共享的“一帶一路”理念,有助于中國企業(yè)和各國企業(yè),尤其是與發(fā)達國家企業(yè)和跨國企業(yè)優(yōu)勢互補,共同為第三國經(jīng)濟發(fā)展注入新動能,取得“1+1+1>3”的共贏效果。中方愿與有關(guān)國家及企業(yè)一道,擴大第三方市場的合作范圍,堅持共商共建共享的理念,開拓投資生產(chǎn)經(jīng)營的市場,積極創(chuàng)新合作模式,支持企業(yè)通過多種方式,包括聯(lián)合投標(biāo)、共同投資等,開拓新的市場,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,多方共贏。
中方始終重視加強債務(wù)管理
寧吉喆表示,面對新形勢,中國政府將一如既往地堅持共商共建共享的原則,堅持市場經(jīng)濟規(guī)律和國際通行規(guī)則,以合作共贏為目標(biāo),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地推進“一帶一路”建設(shè)。
在回應(yīng)有關(guān)債務(wù)問題的擔(dān)憂時,錢克明表示,中國一直高度重視如何既促進所在國家的經(jīng)濟增長,又避免形成負擔(dān),所以一直強調(diào)選擇一些經(jīng)濟效益比較好,特別是能促進就業(yè)、增加稅收、增加出口的基礎(chǔ)設(shè)施投資,也歡迎發(fā)達國家、多邊金融機構(gòu)來參與,提高資金的使用效率。
寧吉喆說,共建“一帶一路”項目給相關(guān)國家?guī)淼氖怯行顿Y,而不是所謂的“債務(wù)陷阱”。從實際掌握的情況看,有的外媒所報道的一些國家債務(wù)問題,與“一帶一路”建設(shè)及其項目沒有必然聯(lián)系。這其中,有的國家債務(wù)水平過去就高企,有的國家債務(wù)負擔(dān)確實偏重,但主要是從其他國家和國際金融組織長期大量借貸。中國是后來者,并不是最大的債權(quán)方。
寧吉喆表示,中方對于共建的項目和相關(guān)國家的投資合作,始終重視加強債務(wù)管理。在“一帶一路”建設(shè)項目的投融資問題上,中國始終堅持以經(jīng)濟效益為導(dǎo)向,根據(jù)項目國實際情況提供貸款,支持項目建設(shè),避免給項目國造成新的債務(wù)風(fēng)險和財政負擔(dān)。中資銀行在為項目提供融資前,都會對借款人的負債情況、償債能力做嚴(yán)格測算,貸款后也會持續(xù)跟蹤監(jiān)測相關(guān)國別風(fēng)險和主權(quán)風(fēng)險。發(fā)展經(jīng)濟和改善民生是發(fā)展中國家最緊迫的任務(wù),對一些經(jīng)濟建設(shè)確有迫切資金需要的發(fā)展中國家,中資銀行也會通過合理設(shè)計融資結(jié)構(gòu)等多種方式,幫助其實現(xiàn)債務(wù)可持續(xù)。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 熊 麗)
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