□蘇報(bào)記者 王小兵 蘇報(bào)通訊員 黃姍
粉墻黛瓦,山蕩夕照,桑園青翠,魚(yú)肥水清。法治的涓涓細(xì)流注入鄉(xiāng)村振興沃土,訴說(shuō)著這方江南小鎮(zhèn)的安寧與活力。
近年來(lái),吳江區(qū)檢察院主動(dòng)將檢察履職融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力在助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保護(hù)宜居生態(tài)等方面展現(xiàn)檢察新作為,為鄉(xiāng)村振興持續(xù)提供全方位、高質(zhì)量的法治保障。
(相關(guān)資料圖)
2020年以來(lái),吳江區(qū)檢察院在“三農(nóng)”領(lǐng)域共受理公益訴訟線(xiàn)索141條,提起刑事附帶民事公益訴訟28件,發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議43份。今年5月,該院在七都鎮(zhèn)開(kāi)弦弓村設(shè)立檢察驛站,并發(fā)布《關(guān)于服務(wù)保障“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的實(shí)施意見(jiàn)》,從促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、參與鄉(xiāng)村建設(shè)、保障農(nóng)民權(quán)益、深化服務(wù)保障等方面,明確檢察機(jī)關(guān)服務(wù)全區(qū)打造新時(shí)代魚(yú)米之鄉(xiāng)“最江南”樣板區(qū)的發(fā)力點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)更興旺:服務(wù)保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
為助力農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,吳江檢察院立足區(qū)域?qū)嶋H,積極主動(dòng)融入基層社會(huì)治理,在推動(dòng)市場(chǎng)治理、助力品牌維護(hù)、保障可持續(xù)發(fā)展等方面主動(dòng)履職,用檢察力量持續(xù)守護(hù)農(nóng)民利益和本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民合作社、多村聯(lián)合抱團(tuán)等農(nóng)村組織形態(tài)創(chuàng)新,圍繞法律適用、犯罪預(yù)防和監(jiān)督保護(hù)等方面深入開(kāi)展調(diào)查研究,保障“吳江游禮”區(qū)域公共品牌建設(shè),加強(qiáng)對(duì)“吳江香青菜”“宛平柑橘”等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),以及桑蠶絲綢、桑基魚(yú)塘等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù),扮靚了村莊顏值,為村民幸福持續(xù)“加碼”。
“雖然不能捕魚(yú)了,但我還有開(kāi)漁船技術(shù),現(xiàn)在加入了藍(lán)藻打撈隊(duì)伍,不僅有穩(wěn)定的收入,也能為保護(hù)太湖出點(diǎn)力?!苯眨瑓墙瓍^(qū)檢察院在回訪(fǎng)一起太湖非法捕撈案時(shí),退捕漁民蔣某介紹了自己的近況。
2020年,吳江區(qū)檢察院對(duì)該系列案件36人均以刑事附帶民事公益訴訟立案,督促違法行為人支付生態(tài)損害賠償9.4萬(wàn)余元,全部用于漁政部門(mén)增殖放流等生態(tài)修復(fù)工作,一體推進(jìn)犯罪懲治、生態(tài)修復(fù)、教育引導(dǎo),協(xié)助做好漁民退捕安置工作。這批案件入選《滬蘇浙皖檢察機(jī)關(guān)長(zhǎng)江禁捕典型案例》。
針對(duì)太湖流域內(nèi)屢禁不絕的非法捕撈案件,檢察機(jī)關(guān)多次邀請(qǐng)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門(mén)代表針對(duì)生態(tài)修復(fù)等專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題參與公開(kāi)聽(tīng)證,落實(shí)增殖放流等生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償措施,設(shè)立集生態(tài)修復(fù)、法治宣傳、警示教育等功能為一體的長(zhǎng)三角聯(lián)合生態(tài)修復(fù)基地,實(shí)現(xiàn)太湖水域生態(tài)專(zhuān)業(yè)長(zhǎng)效司法保護(hù),保障太湖漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),為解決太湖漁民上岸再就業(yè)問(wèn)題,該院會(huì)同行政機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào),為退捕漁民提供專(zhuān)業(yè)化技能培訓(xùn)、就業(yè)咨詢(xún)指導(dǎo)等服務(wù)。
鄉(xiāng)村更宜居:推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。吳江地處長(zhǎng)三角區(qū)域黃金腹地,境內(nèi)湖蕩星羅棋布、河流縱橫交錯(cuò)。為守護(hù)良好生態(tài)環(huán)境,吳江區(qū)檢察院強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,共護(hù)青綠江南。
周某系吳江區(qū)某村電鍍加工點(diǎn)老板。自2020年5月起,其為謀取利益,將生產(chǎn)過(guò)程中未經(jīng)處理的電鍍廢液直接排放至外環(huán)境。一年后,周某的加工點(diǎn)被相關(guān)部門(mén)查處。經(jīng)查,現(xiàn)場(chǎng)水樣、土壤樣中各類(lèi)重金屬濃度遠(yuǎn)超國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),造成周?chē)寥?、河道、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施等受到嚴(yán)重污染。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)定,周某等人的行為嚴(yán)重污染環(huán)境,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。
2022年10月,周某等人污染環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟一案經(jīng)法院審理,以污染環(huán)境罪判處周某等人有期徒刑,各并處不等罰金;同時(shí),判令周某等人共同承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)賠償費(fèi)用438691.51元。
該案宣判后,截至目前,3名被告人先后繳納環(huán)境修復(fù)等費(fèi)用共計(jì)245264.76元,涉案加工點(diǎn)的設(shè)備已全部拆除,受污染的鄉(xiāng)村田園環(huán)境正在修復(fù)中。
據(jù)介紹,2020年以來(lái),吳江區(qū)檢察院常態(tài)化開(kāi)展破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,共起訴破壞環(huán)境資源犯罪113件243人,督促整治環(huán)境違法企業(yè)55家,督促荒地復(fù)綠或收回違法占用土地58.46畝,清理固體廢物2000余立方米,督促追繳生態(tài)損害賠償金1100余萬(wàn)元。
治理更有效:維護(hù)農(nóng)民群體權(quán)益
“我們這兒是安置小區(qū),以前居民多數(shù)在農(nóng)村生活,獨(dú)門(mén)獨(dú)戶(hù)的,對(duì)高空拋物的危害認(rèn)識(shí)不夠深刻。你們把聽(tīng)證會(huì)開(kāi)到家門(mén)口,用身邊案普法,很直觀、很有意義!”日前,在吳江區(qū)震澤鎮(zhèn)金陽(yáng)社區(qū)開(kāi)展的檢察官“講百案”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),社區(qū)居民代表秦大爺對(duì)檢察官說(shuō)。
3個(gè)月前,吳江區(qū)檢察院受理了一起高空拋物案,案件當(dāng)事人朱某因年老體弱,下樓倒垃圾不便,便將空酒瓶從家中窗戶(hù)口拋下,砸中樓下正在從事綠化作業(yè)的綠化工人倪某,造成倪某頭部和肩部輕傷。
考慮到當(dāng)前高空拋物現(xiàn)象多發(fā),吳江區(qū)檢察院將該案的起訴必要性公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置在嫌疑人所在社區(qū),通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證的方式接受群眾監(jiān)督,也借機(jī)開(kāi)展關(guān)于高空拋物罪的普法宣傳。
近年來(lái),吳江區(qū)檢察院發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷創(chuàng)新便民服務(wù)舉措,對(duì)年老體弱、出行不便等申訴案件當(dāng)事人,積極使用矛調(diào)中心簡(jiǎn)易聽(tīng)證、上門(mén)聽(tīng)證等方式調(diào)處矛盾糾紛。強(qiáng)化贍養(yǎng)糾紛、撫養(yǎng)糾紛、繼承糾紛、土地糾紛、鄰里糾紛等矛盾化解,聚焦?fàn)幾h焦點(diǎn)實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛,促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧。
此外,吳江區(qū)檢察院積極落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,聯(lián)合教育、法院、公安聯(lián)合發(fā)布《吳江區(qū)中小學(xué)法治副校長(zhǎng)工作指引》,推進(jìn)吳江區(qū)中專(zhuān)院校、鄉(xiāng)村小學(xué)、民工子弟學(xué)校和其他重點(diǎn)學(xué)校法治副校長(zhǎng)全覆蓋。先后搭建長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)檢察驛站、“法潤(rùn)綢都”等常態(tài)化普法陣地,圍繞預(yù)防詐騙、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、企業(yè)合規(guī)建設(shè)、安全生產(chǎn)等主題,用群眾身邊事教育身邊人,把更多生動(dòng)、便捷的法治產(chǎn)品送到群眾家門(mén)口。
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