德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》30日?qǐng)?bào)道稱，本周三，歐洲議會(huì)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將討論有關(guān)“國(guó)際采購(gòu)工具”(IPI)的法規(guī)草案。這一草案旨在保護(hù)歐盟國(guó)家的公司在歐盟境內(nèi)的國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)中免受不公平待遇，該草案若通過(guò)或成為一種向第三國(guó)施加壓力以開(kāi)放采購(gòu)市場(chǎng)的手段。德媒稱，根據(jù)該草案，中國(guó)企業(yè)今后可能被排除在歐盟的公共采購(gòu)合同之外。

據(jù)德國(guó)《明鏡》周刊報(bào)道，上述草案由歐洲議會(huì)最大黨團(tuán)、歐洲人民黨黨團(tuán)提出，背景是“歐盟和中國(guó)之間長(zhǎng)期存在不公平競(jìng)爭(zhēng)的貿(mào)易問(wèn)題，雖然歐盟在很大程度上允許中國(guó)公司自由進(jìn)入其市場(chǎng)，中國(guó)公司可以不受限制地在歐盟競(jìng)標(biāo)合同，但歐盟國(guó)家的公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)卻有很大限制，被排除在中國(guó)公共合同的招標(biāo)之外”。此外，“中國(guó)政府還通過(guò)補(bǔ)貼支持本土公司，使得這些企業(yè)在歐盟市場(chǎng)的報(bào)價(jià)比歐盟的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更便宜”。因此，歐盟想要改變這種狀況，想使用一種新的交易工具來(lái)排除中國(guó)公司獲得歐盟公共采購(gòu)合同的可能性。根據(jù)這份草案，歐盟將把不開(kāi)放公共采購(gòu)市場(chǎng)的第三國(guó)的公司排除在公共合同投標(biāo)之外。

據(jù)歐盟官員估計(jì)，每年歐盟的公共采購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模約有2萬(wàn)億歐元。若該草案生效，使得中國(guó)公司被排除在外，意味著中國(guó)公司無(wú)法獲得歐盟境內(nèi)公路、橋梁、鐵路網(wǎng)、電網(wǎng)等合同。觀察人士認(rèn)為，面對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力，新草案將給“歐洲制造”提供一張保護(hù)網(wǎng)。

德國(guó)基民盟政治家、文件撰寫(xiě)人之一卡斯帕里宣稱：“我們希望給歐盟委員會(huì)提供一個(gè)能夠?qū)χ袊?guó)這樣的國(guó)家施加壓力的工具。”卡斯帕里還稱，對(duì)該草案的通過(guò)抱有信心。

歐洲議會(huì)官網(wǎng)顯示，國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的相關(guān)討論將于9月1日上午以在線形式舉行。參會(huì)的有貿(mào)易委員會(huì)主席朗格等歐洲議會(huì)議員。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所研究員趙俊杰30日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，上述有關(guān)IPI的草案本質(zhì)上是巧立名目，實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義。在美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行全面圍堵的情況下，歐洲勢(shì)必跟隨美國(guó)，采取措施遏制中國(guó)的崛起。趙俊杰認(rèn)為，IPI是一把雙刃劍，對(duì)中歐都將不利，對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)，更是在“玩火”。不過(guò)，歐盟各成員若基于各國(guó)利益的考慮，不愿意放棄享受中國(guó)產(chǎn)品，那么草案最終將淪為一紙空文。

德媒稱，上述草案變成法規(guī)，除需獲得歐洲議會(huì)批準(zhǔn)外，還需歐盟最后同意。《法蘭克福匯報(bào)》指出，匈牙利長(zhǎng)期以來(lái)一直反對(duì)該文件，擔(dān)心公共采購(gòu)的成本會(huì)因此急劇增加。北歐多國(guó)也持反對(duì)意見(jiàn)，擔(dān)心IPI會(huì)被濫用，從而造成歐盟的閉關(guān)自守。

關(guān)鍵詞： 歐盟 公共采購(gòu) 排除中企 共同招標(biāo)