歐盟委員會執(zhí)行副主席兼競爭和反壟斷事務專員瑪格麗特·韋斯塔格日前表示,歐盟對美國電商巨頭亞馬遜公司涉嫌不正當競爭的第一階段調(diào)查結(jié)束,初步認定亞馬遜公司違反歐盟反壟斷規(guī)則,破壞了公平競爭環(huán)境。分析認為,歐盟有可能在明年作出最終裁決,亞馬遜公司或被處以占其全球營業(yè)額10%的罰金。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)估計,罰金最高可達370億美元。
韋斯塔格在一份聲明中說,調(diào)查人員通過對亞馬遜平臺在歐洲市場的8000萬筆交易記錄和1億件商品進行采樣分析后發(fā)現(xiàn),第三方賣家的產(chǎn)品和交易數(shù)據(jù)可以詳細、實時地反饋到亞馬遜零售業(yè)務算法中。正是基于這些算法,亞馬遜可以優(yōu)化自己的產(chǎn)品、價格、庫存和供應鏈管理。歐盟認為,亞馬遜扮演了“參賽選手”和“裁判員”的雙重角色,導致第三方賣家處于劣勢。數(shù)據(jù)顯示,在亞馬遜平臺的某些品類中,亞馬遜公司自營產(chǎn)品只占該品類總量的約10%,卻獲得了超過50%的銷售額。
去年7月,歐盟委員會啟動對亞馬遜的調(diào)查。調(diào)查人員認定,亞馬遜公司通過制定一系列規(guī)則,為自有零售商和使用其服務的賣家提供優(yōu)惠,從而使第三方賣家對該平臺產(chǎn)生過度依賴,無法自由選擇交易平臺。歐盟表示,將很快對亞馬遜公司開展第二階段調(diào)查。
據(jù)統(tǒng)計,在過去5年,歐洲電子商務銷售額幾乎翻番,2020年1月至11月銷售額已達7200億歐元。亞馬遜在歐洲電子商務領域扮演重要角色,超過70%的法國消費者和80%的德國消費者在過去一年內(nèi)曾在亞馬遜平臺購物。今年第二季度,亞馬遜線上銷售同比增長48%,其中歐洲地區(qū)增幅最為明顯。歐洲消費者聯(lián)盟總干事莫妮克·戈恩斯認為,人們在疫情防控期間越來越依賴電商平臺,“如果亞馬遜等公司濫用市場優(yōu)勢地位,打壓其平臺上第三方賣家,剝奪消費者的選擇權,對消費者是非常有害的。”
歐盟此前曾對谷歌等美國科技公司處以數(shù)十億美元罰款。歐盟委員會計劃在12月公布一系列競爭政策新規(guī),以更好監(jiān)管在各自領域占支配地位的大型企業(yè)。歐洲媒體認為,亞馬遜公司最終可能尋求和解,避免被判違規(guī)和繳納高額罰金。
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