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今日社評
雖然外部環(huán)境依然復(fù)雜、嚴峻,但是中國市場對外資的“磁吸力”持續(xù)增強,并且呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、區(qū)域不斷協(xié)調(diào)、重點不斷突出的良好格局。從結(jié)構(gòu)來看,高新技術(shù)投資比例越來越高,外資的技術(shù)含金量越來越強;從區(qū)域來看,中西部地區(qū)吸收外資的積極性明顯增強,東部地區(qū)以質(zhì)量做標(biāo)桿的格局已經(jīng)形成;從重點來看,新能源汽車、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),對地區(qū)吸引外資項目更具帶動性。
商務(wù)部2月20日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,1月份,全國實際使用外資金額達1276.9億元,同比增長14.5%;折合190.2億美元,同比增長10%。對此,專家認為,中國依然是外商投資興業(yè)的熱土,今年政策層面將更大力度促進外資穩(wěn)存量、擴增量,中國市場對外資的“磁吸力”將持續(xù)增強。
雖然國際形勢風(fēng)云變幻,國際環(huán)境十分復(fù)雜,不確定性因素增多,但是,中國的戰(zhàn)略定力沒變,發(fā)展思路沒變,發(fā)展目標(biāo)沒變。以確定性應(yīng)對不確定性,以不變應(yīng)萬變,以心靜應(yīng)對動蕩,從而在吸引外資方面,縱有各種不利因素,仍能乘風(fēng)破浪,克服困難,奮勇向前,保持吸收外資工作良好的發(fā)展勢頭。
從今年1月份吸收外資工作的情況來看,總量超千億,在疫情并沒有完全消失,各種制約發(fā)展的條件仍比較多的情況下,取得這樣的成績,著實不易。這也充分說明,中國仍然是外商投資的熱土,仍然對外資有著極強的吸引力。近一段時間以來,奔馳、大眾、歐萊雅、丹納赫、英國阿斯利康、蘋果、輝瑞等跨國公司高管前來或計劃前來中國考察,也從另一個方面說明,中國市場極具吸引力。丹納赫首席執(zhí)行官雷納·布萊爾明確表示:“對丹納赫而言,中國是一個快速發(fā)展的戰(zhàn)略性市場,我們致力于在中國的長期發(fā)展?!?/p>
事實也是,不僅外資紛紛前來中國投資,國際經(jīng)濟組織也對中國經(jīng)濟發(fā)展前景充滿信心,紛紛上調(diào)中國經(jīng)濟增長預(yù)期。國際貨幣基金組織將其對中國2023年經(jīng)濟增長的預(yù)測上調(diào)至5.2%,較10月份的預(yù)測上調(diào)了0.8個百分點;摩根士丹利中國首席經(jīng)濟學(xué)家邢自強預(yù)測,2023年中國經(jīng)濟將同比增長5.7%,對全球經(jīng)濟增長的貢獻率約為40%??梢?,國際社會普遍看好中國經(jīng)濟發(fā)展,并且十分看重中國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟的作用和貢獻。
正是因為國際社會對中國經(jīng)濟的信心不斷增強,外商對中國市場不斷看好,因此,對中國吸收外資也產(chǎn)生了更為積極的作用。中國吸收外資正在呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、區(qū)域不斷協(xié)調(diào)、重點不斷突出的良好格局。
從吸收外資的投資結(jié)構(gòu)來看,高新技術(shù)投資比例越來越高,外資的技術(shù)含金量越來越強。1月份,制造業(yè)實際使用外資同比增長了40.4%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資則同比增長了62.8%,比制造業(yè)實際使用外資的增長比例還高出22個百分點。其中高技術(shù)制造業(yè)實際使用外資更是同比增長了74.5%,比制造業(yè)實際使用外資增幅高出34個百分點。這樣的結(jié)構(gòu)變化,充分說明中國吸收外資的質(zhì)量正在不斷提高,外資對中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、企業(yè)升級的作用正在不斷增強。外資正在從傳統(tǒng)的數(shù)量增加向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變、從制造加工向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變,從而推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
除了在投資結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)積極變化外,區(qū)域結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著積極變化。數(shù)據(jù)顯示,1月份,東部、中部、西部地區(qū)實際使用外資分別同比增長13.4%、25.9%和21.6%。過去在吸收外資上東強西弱的格局正在改變,中西部地區(qū)吸收外資的積極性明顯增強,外資對中國中西部地區(qū)的熱情也在不斷提升。東部地區(qū)不再以數(shù)量論英雄,而以質(zhì)量做標(biāo)桿的格局已經(jīng)形成;而中西部地區(qū)則按照量質(zhì)并舉的要求,既突出數(shù)量,又兼顧質(zhì)量,從而使吸收外資工作成效更加明顯,增幅也更大。在未來幾年,在吸收外資區(qū)域分布方面,將會呈現(xiàn)西高東低或中高東低的格局,中西部地區(qū)的增幅可能超過東部地區(qū)。
受全球經(jīng)濟環(huán)境影響,考慮到東部地區(qū)交通環(huán)境、市場環(huán)境、營商環(huán)境的持續(xù)改善和不斷優(yōu)化,可能會出現(xiàn)跨國公司大規(guī)模布局東部地區(qū),尤其是長三角一帶的現(xiàn)象。如新能源汽車、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),更有可能布局于滬蘇浙以及廣東等人才、市場比較集中的地區(qū),從而帶動這些地區(qū)的吸收外資工作再上臺階,吸收外資的項目質(zhì)量則會大幅提升,投資規(guī)模也會進一步擴大。(北京青年報特約評論員)
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