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未來產(chǎn)業(yè)正在“火”起來。從各地政府工作報告看,過半數(shù)省份在部署今年重點工作或未來5年工作時,明確提出要前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),紛紛搶抓新賽道,培育新動能。
例如在東部地區(qū),江蘇提出,積極發(fā)展第三代半導體、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè);北京提出,培育數(shù)據(jù)驅(qū)動的未來產(chǎn)業(yè);福建提出,布局人工智能、量子科技、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè),打造大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星應用等千億元產(chǎn)業(yè)集群。在中西部地區(qū),湖北提出,超前布局量子信息、類腦科學、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè);重慶提出,培育人工智能、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、綠色低碳等未來產(chǎn)業(yè)集群;甘肅提出,謀劃布局氫能、新型儲能、航空航天等未來產(chǎn)業(yè)。在東北地區(qū),吉林表示要爭取國家戰(zhàn)略科技力量布局,建設國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試驗區(qū)、國家雙鏈融合發(fā)展試驗區(qū)、國家未來產(chǎn)業(yè)孵化試驗區(qū);黑龍江在2023年重點工作安排中表示,要高質(zhì)量打造航天高端裝備未來產(chǎn)業(yè)科技園。
什么是未來產(chǎn)業(yè)?業(yè)內(nèi)認為,未來產(chǎn)業(yè)是基于前沿重大科技創(chuàng)新而形成的產(chǎn)業(yè),是面向未來并決定產(chǎn)業(yè)競爭力和區(qū)域競爭實力的前瞻性產(chǎn)業(yè),是支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。技術(shù)的前沿性、需求的突破性、影響的顛覆性、價值的戰(zhàn)略性、前景的爆發(fā)性,是未來產(chǎn)業(yè)的顯著特征。
近年來,從中央到地方都在加大對未來產(chǎn)業(yè)的布局。“十四五”規(guī)劃綱要提出,在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡、深??仗扉_發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領域,組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃,謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè)。2022年11月,科技部、教育部批復10家產(chǎn)業(yè)科技園作為未來產(chǎn)業(yè)科技園建設試點。去年以來,上海、深圳、山西、浙江等多地還印發(fā)了培育未來產(chǎn)業(yè)的相關行動方案或指導意見。工信部日前表示,將研究制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃,加快謀劃布局人形機器人、元宇宙、量子科技等未來產(chǎn)業(yè)。
中央經(jīng)濟工作會議提出,“抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整過程中孕育的新機遇,勇于開辟新領域、制勝新賽道”。當前,全球科技創(chuàng)新進入密集活躍期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深刻影響。主要發(fā)達國家近年來紛紛加強對人工智能、量子信息科學、先進制造、生物技術(shù)、先進通信網(wǎng)絡等前沿領域的布局。未來產(chǎn)業(yè)已成為衡量國家或地區(qū)科技創(chuàng)新和綜合實力的重要標志,也是我國建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、把握未來發(fā)展主動權(quán)的重要抓手。
未來產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)。未來產(chǎn)業(yè)具有依托新技術(shù)、引領新需求、創(chuàng)造新動力和擴展新空間的特點,因其“新”,未來產(chǎn)業(yè)具有無限想象空間;但也正因其“新”,未來產(chǎn)業(yè)當前尚處于孕育孵化階段,其發(fā)展具有較強的不確定性和高風險性。謀劃未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要加強原創(chuàng)性、引領性科技攻關,加快解決“卡脖子”難題。緊緊圍繞經(jīng)濟競爭力的關鍵、消費升級的方向、供給側(cè)的短板、社會發(fā)展瓶頸制約等問題,加強創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈一體部署。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,充分調(diào)動各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性,加大政策、資金、人才等各方面支持力度,構(gòu)建“源頭創(chuàng)新—技術(shù)轉(zhuǎn)化—產(chǎn)品開發(fā)—場景應用—產(chǎn)業(yè)化—產(chǎn)業(yè)集群”的未來產(chǎn)業(yè)培育鏈路,為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好創(chuàng)新生態(tài)。
當前,各地都期望通過發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)搶占發(fā)展先機。對此,要避免脫離發(fā)展實際一哄而上,避免形成新的重復建設,而是要依托各自產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦,因地制宜、量力而行、科學布局,統(tǒng)籌處理好國家與地方、政府與市場、未來產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關系,形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。(熊 麗)
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