2023年經(jīng)濟開局觀察
【資料圖】
人民網(wǎng)記者?王震
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是努力實現(xiàn)經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一年。
各地經(jīng)濟增速目標定了多少?拼經(jīng)濟、穩(wěn)增長有哪些新動作?近期,隨著地方兩會落下帷幕,31個省區(qū)市劃定2023年經(jīng)濟發(fā)展目標和路線圖。
21個省區(qū)市GDP目標在5%-6%區(qū)間
記者梳理今年各地GDP增長目標發(fā)現(xiàn),有21個省區(qū)市增長目標設(shè)定在5%-6%區(qū)間;8個省區(qū)市份增長目標在6.5%及以上,其中海南最高,為9.5%左右;北京、天津增長目標低于5%,分別為4.5%以上和4%左右。
與2022年相比,今年各地對經(jīng)濟增長目標的設(shè)置相對穩(wěn)健,有21個省區(qū)市增長目標低于去年,山東、廣東、浙江、江蘇等經(jīng)濟大省均將增長目標設(shè)定為5%左右。
“去年,面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外形勢和多重超預(yù)期因素沖擊,中國經(jīng)濟增速回落到3%。今年必須要大力提振經(jīng)濟,推動經(jīng)濟重新企穩(wěn)回到穩(wěn)定增長的軌道。”對于各地設(shè)定的增長目標,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國家對外開放研究院副教授陳建偉認為,這是實事求是的目標,反映出今年穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)非常重要、非常關(guān)鍵。
中央經(jīng)濟工作會議提出,2023年要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,同時強調(diào)“突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作”“推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)”。從各地政府工作報告來看,各地經(jīng)濟發(fā)展更突出“穩(wěn)”字。同時,消費的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵作用重要性更加凸顯,成為做好全年經(jīng)濟工作,實現(xiàn)穩(wěn)中求進的重要著力點。
穩(wěn)就業(yè)仍是今年經(jīng)濟工作的重要任務(wù)
就業(yè)是最大的民生,也是發(fā)展經(jīng)濟的重要抓手。
在今年的地方政府工作報告中,各地對加大就業(yè)增收力度、落實落細就業(yè)優(yōu)先政策著墨頗多,鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、促進農(nóng)民工就業(yè)增收、實施以工代賑、建設(shè)零工市場、職業(yè)技能培訓(xùn)等穩(wěn)崗擴崗舉措被頻頻提及。此外,多地強調(diào)“把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出位置”。
從各地公布的穩(wěn)就業(yè)目標來看,基本與往年持平或有所提高。新增就業(yè)方面,16個省區(qū)市明確提出2023年的新增就業(yè)人數(shù)目標,其中,城鎮(zhèn)新增就業(yè)大省江蘇為120萬人以上,廣東、山東為110萬人以上,河南為110萬人。失業(yè)率方面,18個省區(qū)市明確城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率目標控制在5.5%以內(nèi)或左右。
從具體舉措來看,浙江提出,開展職業(yè)技能培訓(xùn)110萬人次以上,建成零工市場200個;江蘇提出,制定實施新一輪減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策措施;廣東提出,健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,推動零工市場建設(shè);四川提出,在重點工程項目中實施以工代賑,促進農(nóng)民工就近就業(yè)增收;山東提出,新創(chuàng)設(shè)城鄉(xiāng)公益性崗位60萬個;湖南提出,構(gòu)建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機制……
“發(fā)力穩(wěn)就業(yè),歸根到底是促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定,增加收入水平,恢復(fù)市場信心?!北本┥缈圃貉芯繂T王鵬表示,穩(wěn)定就業(yè)是發(fā)揮政府職能,穩(wěn)定市場預(yù)期,促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一環(huán),同時也是保障基本民生,進一步穩(wěn)定消費、擴大內(nèi)需的重要手段,對于經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
“擴內(nèi)需、促消費”相關(guān)政策力度加碼
消費是我國經(jīng)濟增長的重要引擎,著力擴大內(nèi)需是推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)的當務(wù)之急。
記者梳理發(fā)現(xiàn),今年有20個省區(qū)市設(shè)定社會消費品零售總額增速目標,其中,安徽、福建等6個省區(qū)市較2022年上調(diào)。
在政府工作報告中,多地明確將擴內(nèi)需、促消費放在優(yōu)先位置。從具體部署來看,各地紛紛從供需兩側(cè)發(fā)力施策,發(fā)揮消費對經(jīng)濟的拉動作用,進一步釋放國內(nèi)市場需求潛力:
——北京提出,加緊推進國際消費中心城市建設(shè),試點建設(shè)80個“一刻鐘便民生活圈”,積極培育數(shù)字消費、文化消費、綠色消費、冰雪消費。
——浙江提出,把激活和擴大消費擺在優(yōu)先位置,進一步提升傳統(tǒng)消費、培育新型消費,打響“浙里來消費”品牌,力爭社會消費品零售總額增長4.5%左右。
——廣西提出,發(fā)展夜間經(jīng)濟,促進都市文化旅游消費提質(zhì)升級;繼續(xù)辦好“33消費節(jié)”等促消費活動,推進城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)。
——四川提出,大力促進消費復(fù)元活血,因城施策促進房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回暖,加快打造國際消費目的地。
……
中央經(jīng)濟工作會議將“著力擴大國內(nèi)需求”作為2023年重點工作任務(wù),提出要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置。從各地政府工作報告中不難看出,進一步發(fā)揮消費的基礎(chǔ)性作用,挖掘內(nèi)需的潛力,成為各地實現(xiàn)今年經(jīng)濟增長目標的重要抓手。
“擴大內(nèi)需、促進消費對于實現(xiàn)經(jīng)濟增長的目標具有重要的意義?!鄙虅?wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇認為,恢復(fù)和擴大消費,政策可以發(fā)揮更大作用,應(yīng)不斷完善消費政策,支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費。
陳建偉表示,一直以來,我國內(nèi)需在帶動經(jīng)濟增長方面的貢獻還有待提高,“必須要挖掘內(nèi)需的潛力,內(nèi)需穩(wěn)步提升,今年的增長目標就能實現(xiàn)?!?/p>
關(guān)鍵詞: 經(jīng)濟增長 職業(yè)技能培訓(xùn) 經(jīng)濟運行
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