日前,廣西市場監(jiān)管局印發(fā)《關于進一步嚴厲打擊商標惡意注冊行為的通知》,部署進一步打擊商標惡意注冊行為。
一、加大法律法規(guī)執(zhí)行力度
嚴格執(zhí)行《商標法》《商標法實施條例》《規(guī)范商標申請注冊行為若干規(guī)定》《商標代理監(jiān)督管理規(guī)定》《馳名商標認定和保護規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章,對違法違規(guī)從事商標惡意注冊行為的申請人和商標代理機構依法予以查處,對于重復實施商標惡意注冊或者有其他嚴重情節(jié)的,依法從重處罰,并依法依規(guī)認定為嚴重違法失信行為。
【資料圖】
二、明確專項整治重點內容
按照《商標審查審理指南》規(guī)定的不以使用為目的的商標惡意注冊申請若干情形,強化整治以“囤商標”“傍名牌”“搭便車”“蹭熱點”為突出表現(xiàn)的商標惡意囤積和商標惡意搶注行為,重點打擊下列違反誠實信用原則,違背公序良俗,謀取不正當利益,擾亂商標注冊秩序的典型違法行為:
(一)惡意搶注與黨的重要會議、重要理論、科學論斷、政治論述等相同或者近似標志的;
(二)惡意搶注與國家戰(zhàn)略、國家政策、重大工程、重大科技項目,具有較高知名度的重要賽事、重要展會、重大考古發(fā)現(xiàn)等相同或者近似標志的;
(三)惡意搶注重大公共衛(wèi)生事件等重大敏感事件、突發(fā)事件特有詞匯的;
(四)惡意搶注具有較高知名度的政治、經(jīng)濟、文化、民族、宗教等公眾人物的姓名的;
(五)商標注冊申請數(shù)量明顯超出正常經(jīng)營活動需求,缺乏真實使用意圖的;
(六)大量復制、摹仿、抄襲多個主體具有一定知名度或者較強顯著性的商標或者其他商業(yè)標識的;
(七)大量申請注冊與公共文化資源、行政區(qū)劃名稱、商品或者服務通用名稱、行業(yè)術語等相同或者近似標志的;
(八)大量轉讓商標且受讓人較為分散,擾亂商標注冊秩序的;
(九)商標代理機構知道或者應當知道委托人從事上述行為,仍接受其委托或者以其他不正當手段擾亂商標代理秩序的;
(十)其他對我國商標注冊管理秩序、社會公共利益和公共秩序造成重大消極、負面影響的。
三、廣泛摸排違法案件線索
各市市場監(jiān)管部門要加強轄區(qū)內商標惡意注冊行為的防范、監(jiān)測和處置工作。在工作中綜合運用日常巡查檢查、暢通舉報投訴渠道等方式摸排商標惡意注冊行為線索。發(fā)現(xiàn)涉嫌從事商標惡意注冊行為的經(jīng)營主體,要予以提示勸阻,并將相關線索提交自治區(qū)市場監(jiān)管局匯總核實,統(tǒng)一報送國家知識產權局。
四、加大執(zhí)法案件查辦力度
自治區(qū)市場監(jiān)管局及時將上級轉辦的商標惡意注冊案件、違法代理行為案件線索轉送至各市市場監(jiān)管部門,加大對案件查辦的業(yè)務指導和跟蹤督辦,及時反饋國家知識產權局及相關部門。各市市場監(jiān)管部門要對違法行為進行調查核實,嚴厲打擊商標惡意注冊及違法代理行為,依法予以行政處罰,及時反饋上級部門并錄入公示系統(tǒng)向社會公開。對反復實施商標惡意注冊行為依法從重懲處。
五、加強商標代理監(jiān)督檢查
自治區(qū)市場監(jiān)管局按照《國家知識產權局關于商標代理機構重新備案的公告》要求,組織商標代理機構及從業(yè)人員重新備案。各市市場監(jiān)管部門要落實轄區(qū)內商標代理、商標交易服務機構和平臺的屬地監(jiān)管責任,結合重新向國家知識產權局備案的商標代理機構名單,梳理形成本轄區(qū)商標代理機構及從業(yè)人員名錄,建立完善商標代理機構和商標代理從業(yè)人員信用檔案,做好商標代理機構及其從業(yè)人員違法信息的整理分析,結合“雙隨機、一公開”抽查加強商標代理機構監(jiān)管。
六、落實協(xié)同聯(lián)動信用監(jiān)管
各地市場監(jiān)管部門要加強執(zhí)法監(jiān)管銜接、區(qū)域執(zhí)法協(xié)作,會同相關部門切實加大打擊力度。對偽造、變造法律文件、印章、簽名等行為涉嫌構成犯罪的,移送有關部門依法追究刑事責任。發(fā)揮信用監(jiān)管的基礎性作用,加大對商標惡意注冊違法失信行為懲戒力度,依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》《國家知識產權局知識產權信用管理規(guī)定》開展商標領域信用監(jiān)管。嚴格監(jiān)管失信主體,對嚴重違法失信主體實施聯(lián)合懲戒。發(fā)揮信用信息共享機制作用,充分利用全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺,形成各方共建共治共享的信用監(jiān)管格局。
七、強化嚴密防控綜合施策
各地市場監(jiān)管部門要杜絕將商標數(shù)量作為工作考核的主要依據(jù)。不得以資助、獎勵等任何形式對商標注冊(含馬德里商標國際注冊)申請行為予以支持。根據(jù)各地實際情況,制定取消資助、獎勵政策的時間表,嚴格落實。支持各領域行業(yè)協(xié)會建立健全商標注冊的行業(yè)自律機制。落實屬地監(jiān)管責任,嚴密防控、及時制止商標惡意注冊行為外溢。
八、堅持宣傳教育監(jiān)督問責
各級市場監(jiān)管部門要深刻認識打擊商標惡意注冊行為工作的重要性,明確職責分工,加強工作協(xié)同,落實工作責任,確保各項任務落到實處。各地市場監(jiān)管部門、商標業(yè)務受理窗口要通過多種方式廣泛開展宣傳,引導經(jīng)營主體、代理機構和社會公眾自覺抵制商標惡意注冊行為,引導商標申請人樹立按需申請、真實使用、合理保護的正確商標注冊意識。堅決查處商標惡意注冊行為背后可能隱藏的腐敗問題,尤其是商標及窗口工作人員與申請人、商標代理機構內外勾連等情形,依法嚴格規(guī)范商標工作人員到商標代理機構任職等行為。對造成嚴重不良社會影響的,依規(guī)依紀嚴肅問責追責。(來源:廣西市場監(jiān)管局)
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