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湖南靖州:首創(chuàng)技防模式賦能城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理
2023-09-01 08:10:57來源: 人民網(wǎng)

“滴滴滴……”8月14日9時23分,數(shù)字靖州城鄉(xiāng)統(tǒng)籌指揮系統(tǒng)發(fā)出一陣急促的警報聲。湖南靖州苗族侗族自治縣坳上鎮(zhèn)專干劉財收到系統(tǒng)派件后,9時28分趕到河邊,將2名在溺水危險水域點垂釣的學(xué)生勸告離開。

“千里眼”讓森林火災(zāi)、越界采礦、非法垂釣、未成年人下河游泳等無處遁形。靖州利用鐵塔平臺高位優(yōu)勢,新建高清熱成像探頭,整合部門已有監(jiān)控,依托視聯(lián)網(wǎng)平臺AI賦能中心,構(gòu)建了“發(fā)現(xiàn)、交辦、督辦、調(diào)度”全流程閉環(huán)智能處置的數(shù)字靖州城鄉(xiāng)統(tǒng)籌指揮系統(tǒng)。

“依托鐵塔平臺建設(shè)數(shù)字化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌指揮系統(tǒng),靖州是第一例。”中國鐵塔股份有限公司總部平臺創(chuàng)新中心總經(jīng)理施林蘇表示,很多地方政府苦于行業(yè)部門監(jiān)控系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)、形成信息孤島、高位監(jiān)控匱乏,急于探索一條“共建、共管、共用”的數(shù)字化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理路徑。而靖州先行,以創(chuàng)新為墨,以擔(dān)當(dāng)為筆,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理這張試題上寫下出新出彩的答卷。


【資料圖】

打破“壁壘” 城鄉(xiāng)治理科學(xué)化

城鄉(xiāng)治理體制不夠順暢,部門職責(zé)邊界不清,扯皮、推諉現(xiàn)象偶有發(fā)生。為防止城鄉(xiāng)治理難點在“整治—反彈—再整治 —再反彈”的怪圈中反復(fù),靖州苗族侗族自治縣城鄉(xiāng)發(fā)展事務(wù)中心2019年應(yīng)運而生。

然而,事務(wù)中心這個“大總管”,管起家來卻不順手:人工巡查發(fā)現(xiàn)問題,不及時、費人力、效率低;微信“@”負(fù)責(zé)人交辦,動態(tài)沒跟進、反饋不及時、監(jiān)督不到位。

怎么辦?靖州用科技破題,落子人工智能,構(gòu)建起了一個聯(lián)網(wǎng)匯聚、融合治理、分析挖掘、開放共享的數(shù)字化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌指揮系統(tǒng)——監(jiān)控平臺發(fā)現(xiàn)告警,值班人員立即研判,若是真告警即推送至負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人現(xiàn)場處理、上報資料,最后核實銷號。

“事件處理得如何,不僅可以通過‘天眼’直接看現(xiàn)場,還可以通過系統(tǒng)實時查看動態(tài),超時辦結(jié)還會自動報警?!?該系統(tǒng)值班人員吳宜玻說,系統(tǒng)自動生成單位辦結(jié)率排名,作為月通報、季考核、年評估的重要依據(jù)?!坝辛诉@套‘聰明’的系統(tǒng),事件辦結(jié)率蹭蹭蹭地往上漲。”

數(shù)字化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌智慧體系建設(shè)這盤棋,靖州的謀篇布局,遠(yuǎn)不止如此。

“各單位監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)各行其是,重復(fù)建設(shè),部分甚至因管理不善變成擺設(shè)。部門間數(shù)據(jù)不共享,形成‘信息孤島’?!本钢葜泵嫱袋c,聚焦數(shù)字政府建設(shè),打破網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、部門間的壁壘,整合各部門需求統(tǒng)籌建設(shè),實現(xiàn)資源共享、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用共享、服務(wù)共享,為縣域治理構(gòu)建起智能的“神經(jīng)系統(tǒng)”。

目前,靖州已將農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、自然資源、水利、應(yīng)急等部門監(jiān)控納入系統(tǒng)管理使用,并對251個高位監(jiān)控賦能多種算法,實現(xiàn)14種智能感知監(jiān)測??h城鄉(xiāng)發(fā)展事務(wù)中心主任石大忠表示,下一步,靖州將繼續(xù)聚焦山水林田湖草沙一體化系統(tǒng)治理,用科技賦能田長制、林長制、河長制工作,進一步開發(fā)完善防止耕地非農(nóng)化非糧化、防汛抗旱等場景應(yīng)用,并“掃盲”“補盲”,打造無死角、立體化的天空地一體化監(jiān)控體系。

“千里眼”將問題隱患扼殺在萌發(fā)狀態(tài)

“小朋友,不要在河里玩耍!”7月27日,寨牙鄉(xiāng)老鴨溪邊的監(jiān)控喇叭喊起了話,3個小孩立馬跑回岸邊。從下河到上岸,前后僅僅3分鐘。

高位鐵塔發(fā)現(xiàn)問題,低位監(jiān)控解決問題,天空地一體化監(jiān)控體系將問題隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。靖州目前已設(shè)置251個高位監(jiān)控,每個監(jiān)控半徑可達3-10公里。數(shù)字靖州城鄉(xiāng)統(tǒng)籌指揮系統(tǒng)全天候24小時監(jiān)控森防、漁政、違建、防溺水、非法盜采、違規(guī)排放、水上漂浮物等情況,實現(xiàn)重點區(qū)域自動巡檢、自動預(yù)警、智能感知。據(jù)了解,該系統(tǒng)自3月份運行以來,交辦事件112件。

4月2日15時03分,數(shù)字靖州城鄉(xiāng)統(tǒng)籌指揮系統(tǒng)發(fā)出警報,渠陽鎮(zhèn)戈村發(fā)生火情??h委副書記、縣長黃憶鋼火速趕往指揮中心通過系統(tǒng)調(diào)度,渠陽鎮(zhèn)政府立即組織人員奔赴現(xiàn)場滅火。不到半小時,火被撲滅。

“通過系統(tǒng),實現(xiàn)對森林火災(zāi)撲救的精準(zhǔn)調(diào)度?!笔笾医榻B,平臺可以生成高清畫面、夜間熱成像畫面,幫助指揮員精準(zhǔn)掌握火情發(fā)生地點的路徑、火場地形地貌、火情進展情況等。

“多虧有了‘引路圖’,實現(xiàn)精準(zhǔn)打擊、快速撲滅?!本钢萸栨?zhèn)專干龔志明說,山路曲折復(fù)雜,在高位攝像頭指引下,快速到達火場,通過手機觀察火場發(fā)展的情況,科學(xué)制定切實可行的撲救方案。撲滅后,通過攝像頭持續(xù)觀察,避免死灰復(fù)燃無人發(fā)現(xiàn)。

靖州是全國林業(yè)大縣,活立木蓄積量人均擁有量位居湖南省第一,為全國森林防火一級火險縣。副縣長蔣和平表示,靖州森林面積廣,以前火災(zāi)防不勝防。自從科技來助力,鐵塔上裝了“慧眼”,系統(tǒng)里有了“頭腦”,省時、省力、且效果好。(何嫘 石大忠)

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