為著力解決“醫(yī)托”“誘導消費”“亂收費”等嚴重影響破壞醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)市場秩序的突出問題，進一步凈化陜西省醫(yī)療服務市場， 6月25日，陜西省衛(wèi)健委發(fā)布通知，多部門聯(lián)合制定了《全省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)市場秩序專項整治行動方案》。該專項整頓行動為期三個月，從2023年6月到9月。

針對性整治醫(yī)托、亂收費、醫(yī)德醫(yī)風等行為

通知提到，此次專項行動的整頓范圍涉及全省各級各類醫(yī)療機構，特別是近年醫(yī)療投訴、醫(yī)療糾紛較多的各級各類社會辦醫(yī)療機構。整治重點主要有：

(資料圖片)

依法嚴厲打擊擾亂正常醫(yī)療秩序、違反治安管理行為、涉嫌詐騙犯罪以及其他犯罪的“醫(yī)托”問題。對涉嫌雇傭“醫(yī)托”的醫(yī)療機構加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處醫(yī)療機構、醫(yī)務人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，將存在違法行為的相關醫(yī)療機構依法列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單并向社會公示，對違法機構及其法定代表人、負責人依法采取信用懲戒措施。

檢查各類醫(yī)療機構的醫(yī)療服務項目和收費標準執(zhí)行情況、公立醫(yī)療機構藥品和醫(yī)用耗材政策規(guī)定執(zhí)行情況、各類醫(yī)療機構明碼標價與收費公示政策執(zhí)行情況，依法查處各類價格違法行為。

嚴厲打擊以虛假宣傳、虛假診斷、夸大病情或療效、術中加價等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。對違反診療常規(guī)，誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術中加價等嚴重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機構信用體系管理，并向社會公布。

整治醫(yī)德醫(yī)風建設方面存在的問題。整治《醫(yī)療機構工作人員廉潔從業(yè)九項準則》宣傳貫徹落實不力，醫(yī)院抓醫(yī)德醫(yī)風建設的組織領導機構、教育工作機制不健全，醫(yī)德醫(yī)風考評制度不完善、日常監(jiān)管工作與醫(yī)德醫(yī)風考評工作結合不夠、不注重醫(yī)德醫(yī)風考評結果運用，醫(yī)德醫(yī)風宣傳教育不到位、醫(yī)務人員思想道德觀念淡薄，醫(yī)患溝通機制不健全、醫(yī)務人員服務意識不強等問題。

此次專項整頓行動由衛(wèi)生健康行政部門、市場監(jiān)管部門牽頭，公安、藥監(jiān)等部門參與。

各部門將從嚴格規(guī)范醫(yī)療機構設置審批、備案等準入管理;督促醫(yī)療機構全面貫徹《醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》，落實依法執(zhí)業(yè)主體責任，檢查醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的診療行為及內部管理;依法查處各類價格違法行為，醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械領域虛假廣告及虛假宣傳行為;按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，對衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、藥監(jiān)等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查調查;查處醫(yī)療機構制售假劣醫(yī)藥制劑違法行為，查處藥品、醫(yī)療器械購進、保管、使用環(huán)節(jié)違法行為等方面開展專項整治。

通知要求，各地各部門要對專項整頓行動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為建立臺賬，依法依規(guī)嚴肅處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，在相關舉報熱線、網(wǎng)站、微信公眾號等平臺上設立舉報專線和專用通道并向社會公布，廣泛征集線索，認真組織核查。要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢，組織精干力量，采取有力措施，對整頓過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)堅決打擊，做到有案必查、違法必究，查辦一批違法案件、曝光一批典型案例，清理一批違法機構、懲處一批害群之馬，始終保持高壓態(tài)勢，發(fā)揮震懾作用，確保專項整頓行動取得實效。

此次專項整治行動共分自查自糾階段、檢查評估階段、總結鞏固階段和完善機制階段，目標對需要長期堅持并持續(xù)開展的工作，要建章立制，形成切實管用的一整套制度規(guī)范。

華商報記者 李新怡

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