近日,《中國銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于2022年進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持小微企業(yè)發(fā)展工作的通知》(下稱《通知》),從堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),持續(xù)改進(jìn)小微企業(yè)金融供給;深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高信貸資源配置效能;強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)小微企業(yè)的金融支持,助力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán);做實(shí)服務(wù)小微企業(yè)的專業(yè)機(jī)制,提升綜合金融服務(wù)能力;推動(dòng)加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用,促進(jìn)小微企業(yè)融資;監(jiān)管靠前擔(dān)當(dāng)作為,凝聚合力強(qiáng)化支持保障等六方面,提出支持小微企業(yè)減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展的工作舉措。
銀保監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,普惠型小微企業(yè)貸款連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)高速增長,截至2022年2月末,貸款余額19.67萬億元,同比增長22.16%,較各項(xiàng)貸款增速高11.15個(gè)百分點(diǎn);有貸款余額的戶數(shù)達(dá)到3450.58萬戶。2022年前兩月新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率5.57%,自2018年一季度以來保持穩(wěn)步下降態(tài)勢,已累計(jì)下降2.24個(gè)百分點(diǎn)。
今年以來,進(jìn)一步支持小微企業(yè)發(fā)展措施迅速出臺(tái)。但由于自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,受疫情影響較大,小微企業(yè)尚未完全恢復(fù),國內(nèi)疫情散發(fā)又加大了其經(jīng)營困難,仍需進(jìn)一步強(qiáng)化支持推動(dòng)其發(fā)展。為此,《通知》從小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)三方面提出明確要求。從增量上,繼續(xù)要求普惠型小微企業(yè)貸款“兩增”目標(biāo),即此類貸款增速不低于各項(xiàng)貸款增速、有貸款余額的戶數(shù)不低于年初水平。從擴(kuò)面上,努力提升小微企業(yè)貸款戶中首貸戶的比重,大型銀行、股份制銀行實(shí)現(xiàn)全年新增小型微型企業(yè)法人首貸戶數(shù)量高于上年。從降價(jià)上,在確保信貸投放增量擴(kuò)面的前提下,力爭總體實(shí)現(xiàn)今年銀行業(yè)新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率較去年有所下降。
在具體實(shí)施上,各類金融機(jī)構(gòu)需要發(fā)揮各自優(yōu)勢,完善多層次小微企業(yè)信貸供給體系。大型銀行、股份制銀行要進(jìn)一步做好服務(wù)重心下沉,發(fā)揮信息系統(tǒng)優(yōu)勢,加強(qiáng)數(shù)字普惠金融發(fā)展以更好地服務(wù)小微企業(yè)。地方法人銀行要強(qiáng)化服務(wù)小微企業(yè)戰(zhàn)略定位,充分利用其扎根區(qū)域經(jīng)濟(jì),體制機(jī)制相對靈活的優(yōu)勢,用好各類政策優(yōu)惠,加大對小微企業(yè)的信貸投放力度。開發(fā)銀行、政策性銀行在繼續(xù)深化完善與商業(yè)銀行合作小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)模式的同時(shí),穩(wěn)妥探索開展對小微企業(yè)的直貸業(yè)務(wù)。
與此同時(shí),金融機(jī)構(gòu)需要結(jié)合穩(wěn)增長和高質(zhì)量發(fā)展要求,強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)小微企業(yè)的金融支持。重點(diǎn)加大對先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)的中長期信貸投放,滿足小微企業(yè)在設(shè)備更新、技術(shù)改造、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面的合理中長期資金需求。同時(shí),強(qiáng)化對小微企業(yè)科技創(chuàng)新的金融支撐,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極完善科技信貸服務(wù)模式,保險(xiǎn)業(yè)不斷豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)品種,證券業(yè)積極服務(wù)科技型小微企業(yè)通過資本市場融資。另外,多維度加強(qiáng)對小微外貿(mào)企業(yè)的金融服務(wù),擴(kuò)大對新市民、個(gè)體工商戶等微觀主體的金融覆蓋。
總之,進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持小微企業(yè)紓困恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展,對繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,持續(xù)改善民生,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤意義重大。金融機(jī)構(gòu)在按照市場規(guī)律,積極發(fā)掘自身潛力做好服務(wù)的同時(shí),也要用好用足政策。各部門需要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),打好政策“組合拳”,及時(shí)出臺(tái)政策支持小微企業(yè)紓困發(fā)展,為金融機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)提供政策支持。
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