4月1日,新版《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》和《道路交通安全違法行為記分管理辦法》正式實施。兩項新規(guī)在很多細節(jié)之處做出了改動和調(diào)整,而這些都與公路貨運行業(yè)息息相關(guān)。特別是駕駛證考取年齡的放寬以及考試科目的減少,或?qū)⑽慌碌倪\輸從業(yè)者進入物流領(lǐng)域。同時,更為嚴格的處罰措施,也將進一步規(guī)范卡車司機的駕駛行為,減少道路交通事故的發(fā)生。
多項內(nèi)容調(diào)整優(yōu)化再升級
記者通過梳理發(fā)現(xiàn),《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》的修訂共涉及93條,修改80條、新增13條。
其中,針對駕駛證考試內(nèi)容和項目做了進一步優(yōu)化與完善,比如在科目二考試中(A1、A2、A3、B1、B2車型),考試項目由以前的16項變?yōu)?4項,取消“通過連續(xù)障礙”和“起伏路行駛”項目;對申請增駕大中型客貨車準駕車型的,科目三考試預約間隔時間由取得學習駕駛證明40日調(diào)整為30日。不僅如此,新規(guī)對大型車輛科目三考試里程也進行了調(diào)整,大型客車、重型牽引掛車、城市公交車、中型客車、大型貨車考試里程由原先的20公里減少到10公里。綜上來看,新規(guī)實施后,卡車司機考證難度有了一定降低。
值得注意的是,在新版《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》中,申請大型客車、重型牽引掛車準駕車型,年齡被放寬至22周歲以上60周歲以下。而此前,增駕A2的年齡要求是在24周歲以上50周歲以下。相較而言,新規(guī)在年齡限制上有了些許放寬。
再看新版《道路交通安全違法行為記分管理辦法》,通過推行學法減分、優(yōu)化調(diào)整記分分值、調(diào)整滿分學習考試制度等措施,對記分管理制度進行了系統(tǒng)調(diào)整和完善,將從前“硬性處罰”的處理方式轉(zhuǎn)變?yōu)閳猿謱拠老酀?、強化教育引導?ldquo;柔性執(zhí)法”舉措。
從具體內(nèi)容來看,新交規(guī)推出了扣滿12分不降級制度,即通過學習和考試免受駕駛證降級的處罰。對于一個記分周期內(nèi)多次記滿12分的,延長學習時間,增加學習內(nèi)容,增加考試科目,對多次違法駕駛?cè)思訌娊逃芾?對于交通違法行為情節(jié)輕微,給予警告處分的,免予記分。
此外,新交規(guī)還對原有的違法記分分值進行了修改,并新增了9分的違法行為分類,取消了分值為2分的違法行為歸類。據(jù)統(tǒng)計,此次修改后的記分行為共有50項,有7項記12分,7項記9分,11項記6分,15項記3分,10項記1分,總分值降至268分。其中,卡車司機較為關(guān)心的超速、超載、疲勞駕駛等懲處力度均有所下降。
新交規(guī)在融入更多人性化理念和管理模式的同時,針對兩客一危車輛的監(jiān)管則更加嚴格,且中重卡禁駕情形也從3種增長至7種。另外,在記12分交通違法行為中,新交規(guī)還新增了“代替實際機動車駕駛?cè)私邮芙煌ㄟ`法行為處罰和記分牟取經(jīng)濟利益”的一項,這也意味著買分賣分的灰色產(chǎn)業(yè)鏈有望得到遏制。
取消12分降級制度 提升卡車司機從業(yè)幸福感
“調(diào)整完善后的兩項新規(guī),更加科學合理且人性化,不僅完善了道路交通違法記分管理制度,降低了考取駕駛證的難度,對規(guī)范機動車駕駛?cè)说鸟{駛行為,維護道路交通通行秩序也發(fā)揮了積極作用。”物流行業(yè)資深人士王金伍表示,尤其是取消駕駛證記滿12分降級制度,通過教育與處罰相結(jié)合的手段,來管理交通違法行為事件的發(fā)生,充分體現(xiàn)了相關(guān)部門對卡車司機的理解與關(guān)心。
“之前,規(guī)定駕駛證記滿12分降級的出發(fā)點是好的,但現(xiàn)階段針對卡車司機的交規(guī)條例較多,而且管理十分嚴格,稍有疏忽就容易被記滿12分,卡車司機也會因‘降證’陷入有車難跑的境地。”河南卡車司機李剛表示,對于運輸從業(yè)者而言,駕駛證的重要性是不言而喻的。
“取消駕駛證滿分降級制度,對于卡車司機來說無疑是一大利好。同時也避免了部分運輸從業(yè)者在駕駛證扣完12分后,做出一些不理智的行為,在一定程度上緩解了執(zhí)法人員與卡車司機之間的緊張關(guān)系。”卡車司機劉文強表示,新規(guī)的實施,不僅會降低運輸從業(yè)者的運營壓力,還能進一步提升卡車司機的從業(yè)幸福感。
新規(guī)有尺度更有溫度
兩項新規(guī)的正式實施,改善了以往相對強硬的處罰手段,將焦點回歸到違章行為本身,既尊重了法律的權(quán)威,又體現(xiàn)了人性的關(guān)懷。
如今,卡車司機承擔著全國70%以上的貨運量,為國家經(jīng)濟建設(shè)做出了巨大貢獻。與此同時,卡車司機又是一個辛苦、高危的職業(yè),需要全行業(yè)的共同關(guān)注。
“新規(guī)的實施,充分體現(xiàn)了國家有關(guān)部門對運輸從業(yè)者的關(guān)心與理解,對于改善卡車司機的從業(yè)環(huán)境,推動貨運行業(yè)健康發(fā)展有著重要意義。”王金伍告訴記者,新規(guī)還推出了很多人性化舉措,有效解決了“一刀切”管理衍生的問題,降低了車輛運營所產(chǎn)生的違規(guī)成本,對于卡車司機來說是相當友好的。
“有溫度的措施雖好,但也要掌握好尺度,人性化執(zhí)法的基本原則依然是合法,在執(zhí)法過程中依舊要維護法律的權(quán)威,切勿背離人性化執(zhí)法的初衷。”貨車公益維權(quán)人士劉賀舉提醒道。
關(guān)鍵詞: 新交規(guī)變化 規(guī)范卡車司機駕駛行為 公路運輸新變化 降低卡車司機考證難度
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