近日，由中國人民銀行等部門起草的《中華人民共和國金融穩(wěn)定法(草案征求意見稿)》對外發(fā)布，從4月6日開始進(jìn)行為期一個(gè)月的向社會公開征求意見。

這是我國金融立法領(lǐng)域的重大舉措。目前我國已經(jīng)形成了包括中國人民銀行法、商業(yè)銀行法、證券法和保險(xiǎn)法等基礎(chǔ)法律為統(tǒng)領(lǐng)的多層次金融法律體系。而此番金融穩(wěn)定法草案公開征求意見，預(yù)示著相關(guān)法律的正式出臺已為時(shí)不遠(yuǎn)。屆時(shí)，我國金融法治建設(shè)將進(jìn)一步完善，從而建立起更加科學(xué)、完備的金融穩(wěn)定和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

黨的十九大將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。必須清醒認(rèn)識到，在當(dāng)今復(fù)雜多變的內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢下，我國金融安全與穩(wěn)定仍然面臨巨大的挑戰(zhàn)，依然存在較為明顯的薄弱環(huán)節(jié)。因此，有必要專門制定金融穩(wěn)定法，建立金融風(fēng)險(xiǎn)防范、化解和處置的制度安排，與其他金融法律各有側(cè)重、互為補(bǔ)充。

從現(xiàn)有法律法規(guī)來看，似乎并不缺乏防范、化解和處置金融風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定，但是在統(tǒng)一協(xié)調(diào)的金融穩(wěn)定制度架構(gòu)上，尚缺乏明確的制度機(jī)制保障。因此，盡快堵上這些漏洞，就成為防范金融風(fēng)險(xiǎn)的迫切任務(wù)。從此次公布的征求意見稿來看，草案著重從各部門職責(zé)、金融準(zhǔn)入門檻、信息傳播與共享、早期風(fēng)險(xiǎn)化解處理機(jī)制、處置工作機(jī)制、處置工具、資金來源與法律責(zé)任等方面，對金融風(fēng)險(xiǎn)處置在全鏈條上提出了系統(tǒng)性的指導(dǎo)與規(guī)范，符合我國金融發(fā)展實(shí)際，切中現(xiàn)實(shí)問題的關(guān)鍵，同時(shí)還極具可操作性。

防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題。市場千變?nèi)f化，風(fēng)險(xiǎn)瞬息萬變，這既是巨大挑戰(zhàn)，更是金融工作的常態(tài)。正因此，及時(shí)有效地建立起應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制，成為金融穩(wěn)定工作的重中之重。這就是此番金融穩(wěn)定法草案征求意見稿的意義所在。

關(guān)鍵詞： 央行起草金融穩(wěn)定法 金融立法領(lǐng)域新舉措 防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)新規(guī) 金融穩(wěn)定法內(nèi)容