3月29日下午,市民徐女士從湖北棗陽市政務服務中心“一業(yè)一證”窗口接過全市首張“四證合一”行業(yè)綜合許可證時感慨萬千,她高興地為這一特殊“待遇”與在場工作人員合影留念。
將特定行業(yè)涉及的多張許可證,整合為一張綜合許可證,實現(xiàn)“簡化審批,少跑快辦,一證準營”的放管服改革模式,為優(yōu)化營商環(huán)境添注新動能。這是棗陽市公安局在全市范圍內(nèi)首創(chuàng)性舉措,是推進“審批合一、多證合一”優(yōu)化營商環(huán)境重點改革之一,也是“放管服”改革在企業(yè)準營領域的創(chuàng)新突破。
以往,對于像徐女士這樣的旅館業(yè)特種行業(yè)來說,審批程序多,時間長,一直是困擾進度的主要因素之一。從“辦證”到開業(yè),全部流程走下來,少說幾十天,多則幾個月。如今,合并審批“跑步走”,多項證件合并辦,多證合一證,背后的動能是什么?
公安放管服改革是提速的重要引擎。今年以來,棗陽市公安局治安大隊推進“一證化”改革,以推動旅館業(yè)"一業(yè)一證"改革為首要目標,針對行政審批項目,把合并同階段審批事項作為突破點,梳理出涉及行政審批局的多個審批事項,結(jié)合辦件頻次,制定了合并若干審批事項的實施意見,最終規(guī)范了旅館業(yè)"一業(yè)一證"辦理流程。
3月28日,徐女士在棗陽市政務服務中心“一業(yè)一證”窗口申請新開辦旅館辦證,經(jīng)詢問其開辦旅館的經(jīng)營面積和經(jīng)營范圍后,工作人員通過湖北省政務網(wǎng)“一業(yè)一證”模塊,在線為其申辦旅館特種行業(yè)許可、公共場所衛(wèi)生許可、食品銷售許可、特種行業(yè)許可、消防安全許可四項許可證。徐女士當場填寫了相關信息,并按要求將資料進行上傳。3月29日下午,只用了一個工作日就將原來需要辦理的全部證照順利辦結(jié)。
過去多次跑,不同部門依序分開審,如今,多事合并審,串審變并審,過去的4個許可證照合并縮減為1個綜合許可證,審批時限由15個工作日壓縮至1個工作日,優(yōu)化了辦事流程,顯著提高了辦證效率。
“這項舉措便民利民,對優(yōu)化營商環(huán)境,降低行業(yè)、企業(yè)申報的時間成本有很好的促進作用。”一正在辦理業(yè)務的企業(yè)主說道。
關鍵詞: 四證合一許可證 國內(nèi)首創(chuàng)性舉措 棗陽簡化審批成效 棗陽優(yōu)化營商環(huán)境改革
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