3月27日凌晨，杭州推出促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展40條政策，從服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持措施、餐飲業(yè)紓困扶持措施、零售業(yè)紓困扶持措施、旅游業(yè)紓困扶持措施、公路水路鐵路運(yùn)輸業(yè)紓困扶持措施五大方面，有針對(duì)性地幫助服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。

其中提到，擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”減征范圍;對(duì)困難企業(yè)減免部分稅收;減免市場(chǎng)主體租金;企業(yè)防疫、消殺支出補(bǔ)貼;推動(dòng)餐飲行業(yè)加快復(fù)蘇;符合條件的零售企業(yè)，可緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，期限不超過(guò)一年，緩繳期間不收滯納金。

政策發(fā)布正值市兩會(huì)，這引起了不少市人大代表和政協(xié)委員的關(guān)注熱議。

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希望幫扶政策精準(zhǔn)地直達(dá)企業(yè)

釋放實(shí)實(shí)在在利好

就在政策推出的前兩天，市政協(xié)委員趙琴芳發(fā)了一條朋友圈：“積極建言，認(rèn)真履職。為建設(shè)美麗杭州盡一份力!”配圖是她在人民大會(huì)堂拍的照片。

趙琴芳是浙江尊享醇品酒業(yè)有限公司的董事長(zhǎng)，發(fā)出那條朋友圈沒(méi)多久，一位從事酒店行業(yè)的朋友就給她留言了。

“芳姐，你能幫忙轉(zhuǎn)達(dá)我們小微企業(yè)的艱難嗎，希望政府給予我們一些有力的支持。”

趙琴芳說(shuō)：“我自己也是企業(yè)家，疫情發(fā)生后，政府的扶持對(duì)民營(yíng)企業(yè)尤其是小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)在太重要了。”

前陣子，她跟另一位開(kāi)酒店的朋友聊天，得知疫情發(fā)生之前，對(duì)方單日營(yíng)業(yè)額可以做到8萬(wàn)-10萬(wàn)元，而現(xiàn)在，一天的營(yíng)業(yè)額可能只有兩三千。趙琴芳的公司，主做高端酒市場(chǎng)，她坦言這幾年經(jīng)常會(huì)遇到臨時(shí)取消訂單的情況，本來(lái)三月份有兩場(chǎng)活動(dòng)都下了單子，結(jié)果因?yàn)橐咔槎?ldquo;飛”了。

在這個(gè)當(dāng)下，杭州發(fā)布“40條促進(jìn)政策”，這讓趙琴芳有了眼前一亮的感覺(jué)，作為杭州企業(yè)的自豪感油然而生：“據(jù)我了解，杭州是國(guó)內(nèi)最早落實(shí)國(guó)家扶持政策的地方政府，我要為杭州點(diǎn)贊。我希望在實(shí)際操作中能更便捷、更快速地精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)。”

40條政策，趙琴芳看了好幾遍。她注意到政策中提到“對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納所得額”，但沒(méi)有提到對(duì)于納稅不到100萬(wàn)元的小微企業(yè)該怎么辦。

“事實(shí)上，年納稅額達(dá)不到100萬(wàn)元的小微企業(yè)，才是疫情之中最困難的企業(yè)。”因此她建議，杭州幫扶小微企業(yè)的政策應(yīng)通過(guò)釋放實(shí)實(shí)在在的利好、細(xì)化幫扶對(duì)象等方式，來(lái)提高幫扶力度，體現(xiàn)政策溫度。

大大提振企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的信心

形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)

“我來(lái)自蕭山，蕭山的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)，民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)都非常多，這兩年很多的企業(yè)都在進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，也受到了疫情的影響。”

市政協(xié)委員、市僑聯(lián)青年委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)葉佳星認(rèn)為，“40條幫扶政策”有一大非常明顯和直接的作用，就是提振信心。促進(jìn)政策的推出，給企業(yè)釋放一個(gè)明顯的信號(hào)，就是政府在關(guān)心著這些企業(yè)，非常想幫助這些企業(yè)的發(fā)展，這可以大大提振企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的發(fā)展信心，有了信心之后，經(jīng)營(yíng)者會(huì)更有動(dòng)力去推動(dòng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型和未來(lái)發(fā)展，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)。”

提振信心是一個(gè)方面，更重要的是各方面的促進(jìn)政策，能夠?qū)τ谄髽I(yè)的發(fā)展產(chǎn)生切實(shí)有用的推動(dòng)作用，這就需要做到政策落地的因地制宜。

“促進(jìn)政策有時(shí)代表的是一種導(dǎo)向，落地到地方和企業(yè)，還需要地方政府視企業(yè)的具體需求，因地制宜地實(shí)行符合需求的政策，從而產(chǎn)生更好的助力效果。”

在今年的兩會(huì)上，葉佳星提出了關(guān)于護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)“親上加清”的建議。

“尤其是疫情影響背景下，可以充分利用‘最多跑一次’、‘親清在線’、 減稅降費(fèi)等舉措，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)問(wèn)題征集、任務(wù)交辦、辦理反饋、跟蹤問(wèn)效等流程，讓市場(chǎng)主體恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并進(jìn)一步激發(fā)活力，實(shí)施保質(zhì)量、保廉潔，共建優(yōu)質(zhì)企業(yè)的‘雙保共建’工程，切實(shí)幫助企業(yè)解難。”

把優(yōu)惠真正給到

有困難、需要幫助的企業(yè)

酒店文旅行業(yè)是城市發(fā)展的重要組成部分，也是提升城市品位和競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障。這幾年，杭州市人大代表、浙江錦億和控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼總裁陳曉春調(diào)研過(guò)不少酒店和中小企業(yè)，感受到這一行業(yè)受到前所未有的沖擊。

“40條幫扶政策”的出臺(tái)，陳曉春覺(jué)得，這是真正做到報(bào)告中提到的“第一時(shí)間將政策直達(dá)”。她認(rèn)為，這些政策特別及時(shí)，落實(shí)起來(lái)有力度，也可以體會(huì)到杭州市政府服務(wù)的溫度，速度也非?？?，讓人既受到鼓舞又收獲感動(dòng)。尤其是減免市場(chǎng)主體租金和擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”減征范圍，可以減緩企業(yè)的運(yùn)行壓力。

“我關(guān)注的重點(diǎn)是天然氣這塊，這也是民生所需要的。”陳曉春說(shuō)，服務(wù)行業(yè)企業(yè)中比較關(guān)注三大塊：社保、公積金和水電氣。2021年度供暖季天然氣價(jià)格大幅提升，酒店商用天然氣由原來(lái)的每立方米3.09元上調(diào)為每立方米4.82元，令企業(yè)經(jīng)營(yíng)更加雪上加霜。

陳曉春這次帶來(lái)的建議中寫(xiě)道，在疫情特殊時(shí)期，為酒店行業(yè)的水電氣降費(fèi)減負(fù)，建議制定酒店餐飲行業(yè)特殊時(shí)期的水、電、天然氣優(yōu)惠價(jià)格，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上給予較大力度的優(yōu)惠扶持，把政府提供的優(yōu)惠真正給到有困難的、需要幫助的企業(yè)。

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