近日，湖北省孝感市自然資源和規(guī)劃局、住建局、稅務(wù)局、銀保監(jiān)分局聯(lián)合印發(fā)《孝感市“交房即辦證”工作方案》，自2022年4月1日起，孝感市全域經(jīng)批準(zhǔn)取得商品房預(yù)售許可證的商品房開發(fā)項(xiàng)目統(tǒng)一實(shí)行“交房即辦證”。

近年來，孝感市不斷深化“放管服”改革，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”成果，不斷提高不動(dòng)產(chǎn)登記的速度。而此次“交房即辦證”全面啟動(dòng)后，新建商品房交房時(shí)購房業(yè)主不能及時(shí)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的問題將徹底成為歷史。

從“跑一趟”到在家辦

早在2018年，孝感市就刷新了不動(dòng)產(chǎn)登記的速度記錄。該市不動(dòng)產(chǎn)登記的辦結(jié)時(shí)限由法定的30個(gè)工作日，縮短至首次登記、轉(zhuǎn)移登記、預(yù)告登記、抵押登記3個(gè)工作日，注銷登記、查封登記可即時(shí)辦結(jié)。其中，新建商品房轉(zhuǎn)移登記縮短至2個(gè)工作日，涉及實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)登記，做到1天辦結(jié)。

孝南區(qū)24小時(shí)服務(wù)大廳

湖北和天下置業(yè)有限公司副總經(jīng)理何秋明到孝感市不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，提交資料后，窗口不到20分鐘就受理完畢。第二天，他就領(lǐng)到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。

“我最大的感受就是辦業(yè)務(wù)越辦越輕松!”何秋明說。

從事房地產(chǎn)開發(fā)20多年，何秋明與“證”打交道的時(shí)間長，經(jīng)歷的故事也頗多。前十幾年如何辦業(yè)務(wù)?“過去我們需要到房管、國土、稅務(wù)3個(gè)部門，各種資料證件要準(zhǔn)備3套、提交3次，部門之間來跑，光準(zhǔn)備資料原件、復(fù)印件都讓人頭疼。”何秋明說。

2016年4月1日，孝感市不動(dòng)產(chǎn)登記中心成立后，業(yè)務(wù)辦理相對(duì)簡化，隨著服務(wù)的不斷優(yōu)化提升，現(xiàn)在有了不動(dòng)產(chǎn)登記綜合窗口后，只需要填寫一張不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)表，提供一套資料就能受理。

該市在全省非試點(diǎn)市州中率先與省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”對(duì)接，提前5個(gè)多月完成了統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)對(duì)接;相繼建成統(tǒng)一身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、電子證照庫等三大業(yè)務(wù)支撐平臺(tái);完成了8個(gè)市直部門、13個(gè)自建系統(tǒng)的對(duì)接和聯(lián)通;公布“一次性辦好”事項(xiàng)60個(gè)，438個(gè)事項(xiàng)可在“一張網(wǎng)”中申請(qǐng)辦理;推進(jìn)“減證便民”行動(dòng)，完成公積金、房管、不動(dòng)產(chǎn)登記、政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)與電子證照庫對(duì)接。

通過政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)、房管和不動(dòng)產(chǎn)信息互推、數(shù)據(jù)共享，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記8類業(yè)務(wù)，實(shí)行“一次叫號(hào)、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦結(jié)”的辦理模式。真正實(shí)現(xiàn)了跑一趟，兩到三天就能辦結(jié)。

而在2020年，孝感不動(dòng)產(chǎn)登記更是進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，在家就可為辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

漢川上門為老人辦不動(dòng)產(chǎn)證

孝感市民黃紅云于2017年7月購買了華隆佳盛小區(qū)房屋一套，因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系一直未能辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，在得知可以網(wǎng)上辦理后，2020年12月，抱著試一試的想法，黃紅云在網(wǎng)上提出申請(qǐng)，沒想到很快就辦理成功。

據(jù)了解，在網(wǎng)辦大廳辦理商品房轉(zhuǎn)移登記，首先由開發(fā)商登錄湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)孝感不動(dòng)產(chǎn)登記專區(qū)發(fā)起登記申請(qǐng)，買受人登錄鄂匯辦APP通過人臉識(shí)別進(jìn)行身份核驗(yàn)、按照規(guī)定在網(wǎng)上提交相關(guān)申請(qǐng)材料，便可完成交易、繳稅、登記申請(qǐng)等環(huán)節(jié)工作，經(jīng)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審核、登簿后，就可領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。

盼了15年終于拿到證

“盼了15年，終于把不動(dòng)產(chǎn)證辦到手了!”2021年12月20日下午，孝感退休教師張顯文握著剛“出爐”的不動(dòng)產(chǎn)證書，向孝感市不動(dòng)產(chǎn)登記中心的工作人員連連致謝。

張顯文所居住的孝感生物工程學(xué)校教職工宿舍樓，在上世紀(jì)90年代陸續(xù)房改到教職工，后來為了改善大家的住房條件，于2006年進(jìn)行改擴(kuò)建。但由于相關(guān)審批手續(xù)不全，不具備不動(dòng)產(chǎn)登記條件。房子辦不了不動(dòng)產(chǎn)證，一直是張顯文在內(nèi)的128戶教職工的“心病”。

2021年，孝感市自然資源和規(guī)劃局深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，把“我為群眾辦實(shí)事”的重點(diǎn)放在不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題的化解上，在充分調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，實(shí)行分類化解、逐一擊破。

得知孝感生物工程學(xué)校這一問題后，該局積極響應(yīng)，根椐市政府辦公室《關(guān)于處理孝感中心城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問題的實(shí)施意見》精神，協(xié)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市稅務(wù)局合力攻堅(jiān)，按照房屋現(xiàn)狀為該校6幢教職工宿舍樓完善了手續(xù)，隨后市不動(dòng)產(chǎn)登記中心及時(shí)跟進(jìn)，辦理了不動(dòng)產(chǎn)登記。

據(jù)了解，在孝感因?yàn)楦鞣N各樣的原因，未辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的樓盤不在少數(shù)。孝感市自然資源和規(guī)劃局通過全面排查、主動(dòng)調(diào)研、建立機(jī)制、分類施策、跟蹤服務(wù)等措施，推動(dòng)化解不動(dòng)產(chǎn)登記方面的歷史遺留問題，2021年全市已累計(jì)化解93個(gè)歷史遺留問題， 涉及16309套住房，惠及群眾47350人。

在安陸、應(yīng)城、孝昌等地，當(dāng)?shù)氐牟粍?dòng)產(chǎn)登記中心著力化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題，廣泛調(diào)研收集社情、主動(dòng)回應(yīng)群眾線上線下訴求，積極尋求方法，向“老大難”問題開刀。

“交房即辦證”讓辦證難成為歷史

2021年9月16日，孝感市“交房即領(lǐng)證”首發(fā)儀式在天縱御府小區(qū)舉行，當(dāng)天，共有10位業(yè)主同時(shí)拿到了新房鑰匙和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。這標(biāo)志著孝感市開啟新建商品房“交房即領(lǐng)證”新模式。

首批交房即拿證的業(yè)主

過去，在商品房交房后，業(yè)主需要帶著申請(qǐng)資料自行到不動(dòng)產(chǎn)登記辦事大廳申請(qǐng)辦理新建商品房轉(zhuǎn)移登記，盡管辦理時(shí)限現(xiàn)已提速至1個(gè)工作日，但不少業(yè)主仍表示，希望交房和領(lǐng)證“零時(shí)差”、“零等待”。

2021年8月，孝感市不動(dòng)產(chǎn)登記中心開始試行“交房即領(lǐng)證” 模式，變“坐等服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”。孝感恒泰天縱置業(yè)有限公司“首吃螃蟹”，其開發(fā)的天縱御府成為全市納入該辦理模式的首個(gè)商品房項(xiàng)目。開發(fā)公司在辦理新建商品房首次登記時(shí)，市不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員靠前服務(wù)，提前預(yù)審轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)資料，待首次登記完成后，立即啟動(dòng)購房業(yè)主的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書辦理工作，并與市稅務(wù)局聯(lián)動(dòng)，通過網(wǎng)辦大廳線上申請(qǐng)、繳納契稅和電子證照應(yīng)用等手段，實(shí)現(xiàn)了群眾“零跑動(dòng)”、“交房即領(lǐng)證”。

而在近日，這一新模式開始在全市啟動(dòng)。近日，孝感市自然資源和規(guī)劃局、住建局、稅務(wù)局，銀保監(jiān)分局聯(lián)合印發(fā)《孝感市“交房即辦證”工作方案》，自2022年4月1日起，孝感市全域經(jīng)批準(zhǔn)取得商品房預(yù)售許可證的商品房開發(fā)項(xiàng)目統(tǒng)一實(shí)行“交房即辦證”。

“交房即辦證”即新建商品房項(xiàng)目組織交房時(shí)，在相關(guān)準(zhǔn)備工作完成的前提下，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)與住建、稅務(wù)、金融機(jī)構(gòu)等部門聯(lián)動(dòng)，以孝感市縣一體化不動(dòng)產(chǎn)登記互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)為依托，通過建立不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)信息部門協(xié)同共享機(jī)制，在交房時(shí)為提出申請(qǐng)的購房業(yè)主辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，做到住權(quán)與產(chǎn)權(quán)同步實(shí)現(xiàn)。

該工作方案的印發(fā)，能切實(shí)解決新建商品房交房時(shí)購房業(yè)主不能及時(shí)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記問題，構(gòu)建部門監(jiān)管、企業(yè)主責(zé)、購房業(yè)主配合的責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)新建商品房“交房即辦證”，更好保障購房人合法權(quán)益，不斷提升人民群眾獲得感和滿意度。

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