經(jīng)過(guò)近兩個(gè)星期的思想斗爭(zhēng),重慶一家廣告?zhèn)髅焦镜睦峡偫顤|,做出了讓公司歇業(yè)的決定,“疫情對(duì)公司經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生很大影響,加上今年市場(chǎng)不景氣,公司已經(jīng)快2個(gè)月沒(méi)有業(yè)務(wù)了,很多員工陸續(xù)離職了。”“我準(zhǔn)備利用歇業(yè)的這段時(shí)間,捋清經(jīng)營(yíng)思路,再給自己‘充充電’,讓企業(yè)‘喘口氣’后再出發(fā)”。(3月22日工人日?qǐng)?bào))
3月1日,《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》頒布,其中,第三十條規(guī)定:因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等原因造成經(jīng)營(yíng)困難的,市場(chǎng)主體可以自主決定在一定時(shí)期內(nèi)歇業(yè)。市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)前向登記機(jī)關(guān)辦理備案,歇業(yè)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)3年。令人沒(méi)想到的是,歇業(yè)制度來(lái)了,疫情也跟著來(lái)了。
這波疫情可能導(dǎo)致一些企業(yè)暫時(shí)經(jīng)營(yíng)不下去了,各地如何用好歇業(yè)制度,也面臨著一場(chǎng)考驗(yàn)。歇業(yè)制度不僅涉及單個(gè)企業(yè),債權(quán)債務(wù)關(guān)系涉及到多個(gè)企業(yè),同時(shí)還涉及到企業(yè)與職工的勞動(dòng)關(guān)系,比如,歇業(yè)制度實(shí)施后,在保留勞動(dòng)關(guān)系的前提下,員工工資怎么發(fā)等等。如何讓企業(yè)熟悉政策,如何讓企業(yè)歇而不怠,如何保障歇業(yè)員工的權(quán)益,都需要各地創(chuàng)新性工作。
首先要提供便利服務(wù)。市場(chǎng)主體歇業(yè)制度的落地生根需要得到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、人力資源和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的通力配合與政策扶持,這需要拓寬宣傳措施和加大宣傳力度,進(jìn)一步提升歇業(yè)申報(bào)的便利度,積極推動(dòng)配套政策的出臺(tái)和深化改革。在便利登記注冊(cè)方面實(shí)施經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化,市場(chǎng)主體可以像“查字典”一樣便利查詢(xún)有關(guān)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的規(guī)范表述,并直接使用規(guī)范條目申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)范圍。
其次要提供跟蹤服務(wù)。需要加快相關(guān)配套舉措的細(xì)化,設(shè)立時(shí)限、后續(xù)跟蹤等形式,將歇業(yè)制度和解散、清算及破產(chǎn)等終止程序做好“無(wú)縫銜接”,阻塞漏洞,嚴(yán)格審批監(jiān)管,既避免利用政策優(yōu)待“鉆空子”的行為,又讓制度真正服務(wù)于誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)者,由此把這項(xiàng)制度創(chuàng)新的效應(yīng)充分釋放出來(lái)。營(yíng)造一個(gè)更加透明、公平、公正的法治化營(yíng)商環(huán)境,暢通企業(yè)從歇業(yè)到再出發(fā)的通道。
關(guān)鍵詞: 歇業(yè)備案登記制度 最長(zhǎng)歇業(yè)期限 申請(qǐng)歇業(yè)流程 相關(guān)配套政策
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